არჩევნები
უკრაინის 2004 წლის საპრეზიდენტო არჩევნები (მეორე ტურის გაუქმება)
October 31, 2004 – December 26, 2004
უზენაესმა სასამართლომ 2004 წლის 3 დეკემბერს გააუქმა 21 ნოემბრის მეორე ტური და დაადგინა, რომ ცენტრალური საარჩევნო კომისია მოქმედებდა უკანონოდ და რომ დარღვევებმა შეუძლებელი გახადა ამომრჩეველთა ნამდვილი ნების დადგენა. განმეორებითი მეორე ტური გაიმართა 26 დეკემბერს, შესწორებული წესებითა და ახლად დანიშნული კომისიით, და მასში გაიმარჯვა Viktor Yushchenko-მ. ეს არის ის საქმე მონაცემთა ბაზაში, სადაც სასამართლომ ეროვნული შედეგი გააუქმა არა კამპანიის, არამედ თავად ხმების დათვლის პროცესის გამო.
ოფიციალური შედეგები
პირველი ტური, 2004 წლის 31 ოქტომბერი
- Viktor Yushchenko39,9%11 188 675
- Viktor Yanukovych39,3%11 008 731
- Oleksandr Moroz5,8%1 632 098
- Petro Symonenko5%1 396 135
გაუქმებული მეორე ტური, 2004 წლის 21 ნოემბერი
- Viktor Yanukovych49,5%15 093 691
CEC-ის მიერ არჩეულად გამოცხადებული 24 ნოემბერს; ეს გამოცხადება უზენაესმა სასამართლომ 3 დეკემბერს გააუქმა
- Viktor Yushchenko46,6%14 222 289
ვალიდური განმეორებითი მეორე ტური, 2004 წლის 26 დეკემბერი
- Viktor Yushchenko52%15 115 712
- Viktor Yanukovych44,2%12 848 528
Integrity Ledger
რას ადგენს მტკიცებულება და რას არა — გვერდიგვერდ, თითოეული მიგნება წყაროთი და დონით.
რა არის დადგენილი
- პროცედურული დარღვევებიდადასტურებული
უზენაესმა სასამართლომ 2004 წლის 3 დეკემბერს დაადგინა, რომ ცენტრალური საარჩევნო კომისია მოქმედებდა უკანონოდ მეორე ტურის შედეგის განსაზღვრისას, გააუქმა გამარჯვებულის გამოცხადების დადგენილებები და დანიშნა განმეორებითი კენჭისყრა.
დამატებითი დეტალები
სასამართლომ დაადგინა, რომ CEC-მა ვერ შეამოწმა ტერიტორიული კომისიების ოქმები და ვერ გადაამოწმა მათი სიზუსტე, ხოლო შედეგები გამოაცხადა ჯერ კიდევ განხილვაში მყოფი საჩივრების გათვალისწინების გარეშე. მან გააუქმა CEC-ის № 1264 და № 1265 დადგენილებები და კომისიას დაავალა განმეორებითი კენჭისყრის დანიშვნა, რაც CEC-მა მომდევნო დღეს გააკეთა. სასამართლომ უარი თქვა პირველი ტურის ლიდერის არჩეულად გამოცხადებაზე.
- შედეგების გაყალბებადადასტურებული
დონეცკის ოლქში ამომრჩეველთა აქტივობის მაჩვენებლები გაიზარდა, ზოგჯერ საარჩევნო უბნების დახურვის შემდეგაც — ეს ფაქტი გამოვლინდა უზენაესი სასამართლოს მიერ მეორე ტურის შედეგის გასაჩივრების განხილვისას.
დამატებითი დეტალები
დამკვირვებლებმა დააფიქსირეს, რომ CEC-მა გამოაცხადა დონეცკის მთელი ოლქისთვის 96 პროცენტზე მეტი აქტივობა, რაც ODIHR-მა დაუჯერებლად შეაფასა. სწორედ ამ ეტაპზე გადადის ჩანაწერი პროცედურული ჩავარდნიდან გამოქვეყნებული მაჩვენებლების შეცვლაზე.
- პროცედურული დარღვევებიდადასტურებული
დამკვირვებლებმა დააფიქსირეს ბიულეტენების ყუთების შევსება, გაყალბებული დაუსწრებელი ხმის მიცემის მოწმობები და მრავალჯერადი ხმის მიცემა, ამომრჩეველთა გადაყვანა საარჩევნო უბნებს შორის ავტობუსებით, პოლიციისა და სხვა არაავტორიზებული პირების დიდი რაოდენობა საარჩევნო უბნებში, და ხმის მიცემის საიდუმლოების უზრუნველყოფის ხარვეზები.
დამატებითი დეტალები
ODIHR-მა ეს დარღვევები დააფიქსირა პირველ ორ ტურში და უფრო ხშირად 21 ნოემბერს. დაუსწრებელი ხმის მიცემის მოწმობები, რომლებიც ამომრჩეველს საშუალებას აძლევს ხმა მისცეს რეგისტრირებული უბნის გარეთ, იყო ის მექანიზმი, რომელიც ODIHR-მა განსაკუთრებით გამოყო: CEC-მა ვერ უზრუნველყო მათი გამოყენების გამჭვირვალობა და ვერ დააწესა ბოროტად გამოყენების საწინააღმდეგო კონტროლი, ხოლო პირველ ტურამდე არც კი გამოაცხადა, რამდენი იყო დაბეჭდილი.
წყაროები:1 - სტატისტიკური ანომალიებიდადასტურებული
არადამაჯერებლად მაღალი აქტივობის მაჩვენებლები დაფიქსირდა როგორც გაუქმებულ ტურში, ისე, უფრო მცირე მასშტაბით, მის შემცვლელ განმეორებით ტურში.
დამატებითი დეტალები
რადგან ახლად დანიშნულმა CEC-მა 26 დეკემბრის განმეორებითი კენჭისყრის შემდეგ უბნის დონეზე შედეგები გამოაქვეყნა, ODIHR-მა შეძლო მათი ანალიზი: გამოქვეყნებული 33,075 უბნის ოქმიდან 736-ში აქტივობა 99 პროცენტზე მეტი იყო, ხოლო მათგან 180 უბანი 500-ზე მეტი ამომრჩევლით იყო. გამჭვირვალობის ზომა, რომელმაც განმეორებითი ტური სარწმუნო გახადა, ასევე ისაა, რამაც ეს ანომალია ხილული გახადა.
წყაროები:1 - პროცედურული დარღვევებიდადასტურებული
პირველი ორი ტურის განმავლობაში სახელმწიფო მედია აშკარად მიკერძოებული იყო მოქმედი პრემიერ-მინისტრის სასარგებლოდ, ე.წ. temnyky-ის — გარკვეული საკითხების გაშუქების შესახებ გავრცელებული ოფიციალური ინსტრუქციების — ხელმძღვანელობით, რაც ODIHR-ის თქმით, შესაძლოა ცენზურის ფორმას წარმოადგენდეს.
დამატებითი დეტალები
ODIHR-მა ასევე დააფიქსირა დასაბუთებული ცნობები, რომ Yanukovych-ის კამპანია ბოროტად იყენებდა სახელმწიფო რესურსებს და რომ სახელმწიფო თანამშრომლებსა და სტუდენტებზე ზეწოლას ახორციელებდნენ ან აშინებდნენ მისი კანდიდატურის მხარდაჭერის მიზნით. 26 დეკემბრის განმეორებითი კენჭისყრის წინ გაშუქება აშკარად უფრო დაბალანსებული გახდა და ჟურნალისტებმა განაცხადეს, რომ temnyky აღარ გამოიყენებოდა.
წყაროები:1 - პროცედურული დარღვევებიდადასტურებული
წამყვანი ოპოზიციური კანდიდატი კამპანიის დროს TCDD დიოქსინით მოიწამლა; ამის შესახებ მისმა ვენის კლინიკამ 2004 წლის დეკემბერში განაცხადა, ხოლო წლების შემდეგ შხამის მეტაბოლიტების რეცენზირებული იდენტიფიკაციითა და გაზომვით დადასტურდა.
რა არ არის დადგენილი
- შედეგების გაყალბებადავის საგანი
რა იქნებოდა 21 ნოემბრის ნამდვილი შედეგი — დადგენილი არ არის და დადგენაც შეუძლებელია. უზენაეს სასამართლოს არ გადაუთვლია შესწორებული შედეგი; მან დაადგინა, რომ დარღვევებმა შეუძლებელი გახადა ამომრჩეველთა ნამდვილი ნების სანდოდ დადგენა, რის გამოც მან კენჭისყრის ხელახლა ჩატარება დაავალა და არა სხვა გამარჯვებულის გამოცხადება.
- უცხოური ჩარევადავის საგანი
ვინ შეიყვანა შხამი — დადგენილი არ არის. რეცენზირებული კვლევა ადგენს აგენტს და ადასტურებს მოწამვლას, მაგრამ პასუხისმგებლობის შესახებ დასკვნას არ აკეთებს; მკურნალმა კლინიკამ პირდაპირ განაცხადა, რომ ბრალის დაკისრება მისი ამოცანა არ იყო; და არცერთ სასამართლოს არ მიუთითებია რომელიმე პირის ან სახელმწიფოსკენ.
- შედეგების გაყალბებადავის საგანი
რომ 26 დეკემბრის განმეორებითი კენჭისყრა თავად იყო გაყალბებული — დადგენილი არ არის. დამარცხებულმა კანდიდატმა თითქმის 100 საჩივარი შეიტანა; CEC-მა განიხილა შედეგის გასაჩივრება და მტკიცებულებები არადამაჯერებლად მიიჩნია, ხოლო უზენაესმა სასამართლომ საჩივრები უარყო, უმეტესად პროცედურული საფუძვლებით.
წყაროები:1 - უცხოური ჩარევადავის საგანი
რომ გაყალბება უცხო სახელმწიფომ წარმართა — დადგენილი არ არის. ამ ჩანაწერში არცერთი დამკვირვებლის დასკვნა ან სასამართლოს გადაწყვეტილება ხმების დათვლის მანიპულაციას არ მიაწერს რომელიმე სხვა სახელმწიფოს, გარდა უკრაინის საკუთარი ადმინისტრაციის შიგნით მოქმედი პირებისა.
პროცესის შეფასება
ODIHR-მა დაასკვნა, რომ 31 ოქტომბრისა და 21 ნოემბრის ტურებმა ვერ დააკმაყოფილა OSCE-ის ვალდებულებებისა და სხვა საერთაშორისო სტანდარტების მნიშვნელოვანი ნაწილი, მაშინ როცა 26 დეკემბრის განმეორებითმა ტურმა უკრაინა მათ შესრულებას არსებითად მიუახლოვა — გაუმჯობესება, რომელიც მან მიაწერა მკაფიო პოლიტიკურ ნებას, რაც აისახა მედიის გაშუქებაში, კამპანიის წარმართვასა და ახალი კომისიის გამჭვირვალობაში, მათ შორის საარჩევნო უბნების შედეგების დაუყოვნებლივ გამოქვეყნებაში.