Избори
Грузија 2024 Парламентарни избори
October 26, 2024
Набљудувачите документираа притисок врз гласачите, следење на избирачките места и компромитирана тајност на гласањето во голем обем, и утврдија дека системот за жалби потоа не обезбедил ефикасен правен лек. Европскиот парламент оцени дека изборите не ги исполнуваат меѓународните стандарди и повика на повторно одржување под меѓународен надзор. Ниту еден грузиски форум не се согласи: секој оспорен резултат беше отфрлен од комисијата, судовите и Уставниот суд. Она што не беше утврдено е дека пребројувањето било погрешно — паралелна табелација на гласовите и задолжително повторно пребројување и двете се совпаднаа со објавените бројки. Ова е огледална слика на Романија 2024: оспорени избори што не беа поништени.
Официјални резултати
- Georgian Dream53,9%1.120.053
89 мандати
- Coalition for Change11%229.161
19 мандати
- Unity – National Movement10,2%211.216
16 мандати
- Strong Georgia – Lelo, For People, For Liberty!8,8%182.922
14 мандати
- Gakharia For Georgia7,8%161.521
12 мандати
- Girchi3%62.223
Под прагот; без мандати
Ледгерот за интегритет
Што утврдуваат доказите, а што не — едно до друго, со извор и рангирање за секој наод.
Што е утврдено
- Повреди на постапкатаПотврдено
Тајноста на гласачкото ливче беше компромитирана во голем обем, во измерен удел од набљудувањата, а не како изолирани инциденти.
Повеќе детали
ODIHR регистрираше можни нарушувања на тајноста на гласањето во 24 отсто од набљудувањата поради начинот на кој ливчињата беа внесувани во кутии, во 12 отсто поради начинот на кој гласачите ги означуваа, и во 7 отсто поради распоредот на избирачкото место. Придонесувачки фактори беа близината на членовите на комисијата, партиските претставници или набљудувачите до кутиите и параваните (16 отсто), пренатрупаноста (16 отсто), неправилната употреба на навлаки за ливчиња (9 отсто) и пробивањето на ознаките низ хартијата (6 отсто). Гласачите што ги користеа новововедени електронски уреди не беа соодветно упатени, што доведе до натамошни прекршувања.
Извори:1 - Повреди на постапкатаПотврдено
Гласачите беа следени на избирачките места и под притисок за време на кампањата, особено вработените во јавниот сектор, а набљудувачите добија веродостојни извештаи за купување гласови.
Повеќе детали
Набљудувачите пријавија следење на гласачи надвор од просториите за гласање во 10 отсто од набљудувањата, често во рамките на забранетиот периметар од 100 метри, и следење од страна на партиски претставници внатре во избирачките места во 7 отсто. Претставници на владејачката партија често го снимаа процесот на гласање со видео. Групно или семејно гласање беше забележано на 4 отсто од избирачките места. ODIHR утврди дека статусот на граѓански набљудувач бил злоупотребен, при што некои акредитирани набљудувачи учествувале во следење на гласачи во име на владејачката партија.
Извори:1 - Повреди на постапкатаПотврдено
Постизборниот процес за жалби не обезбеди ефикасен правен лек: оспорувањата беа отфрлени на секое ниво без суштинско разгледување.
Повеќе детали
Окружните комисии примија 1.203 жалби, вклучително и 537 барања за повторно пребројување или поништување; повеќето беа отфрлени, 170 беа целосно или делумно уважени и главно се однесуваа на дисциплински прашања, а 107 беа одбиени по технички основи. ODIHR утврди дека постапувањето со повеќето жалби не вклучувало суштинско разгледување, особено кога неколку биле разгледувани на една седница, и дека некои комисии го ограничиле правото на жалителите да бидат сослушани. Жалбите против резултатите до комисијата, судовите и Уставниот суд сите беа отфрлени.
- Повреди на постапкатаПотврдено
Изборната правна рамка беше изменета повеќе од дваесет пати по 2020 година, вклучително и промени непосредно пред гласањето што ја префрлија контролата врз изборната комисија кон владејачката партија.
Повеќе детали
Измените од 2024 година ја префрлија контролата врз изборот и номинирањето на членовите на комисијата на владејачката партија, ја укинаа заменик-претседателската функција номинирана од опозицијата и го изменија донесувањето одлуки за да се заобиколи барањето за двотретинско мнозинство при повторно гласање. Тие беа воведени без инклузивен консултативен процес или широк политички консензус. Значителна нерамнотежа во финансиските ресурси и предноста на актуелната власт придонесоа за веќе нерамноправни услови, а инструментализацијата на приватните медиуми за политичка пропаганда влијаеше врз непристрасното известување.
Извори:1 - Информациски операцииПоткрепено
Европскиот парламент ја осуди руската дезинформација насочена кон кампањата, особено наративот дека опозициските партии ќе ја вовлечат Грузија во војна по западна директива.
Извори:1
Што не е утврдено
- Фалсификување на резултатиДемантирано
Дека пребројувањето било фалсификувано — не е утврдено, и проверено двапати со различни методи. Законски наложено повторно пребројување на 366 случајно избрани избирачки места потврди 91 отсто од првично пријавените резултати, при што 32 бараа мали корекции на записниците. Домашната набљудувачка група ISFED соопшти дека официјалните прелиминарни резултати се совпаѓаат со нејзината сопствена паралелна табелација на гласовите, истовремено наведувајќи дека процесните проблеми значеле дека резултатот не претставува вистински израз на волјата на гласачите.
Извори:1 - Повреди на постапкатаОспорено
Дали документираните прекршувања биле доволно сериозни за да го поништат резултатот — оспорено, и никогаш решено од суд. Европскиот парламент оцени дека изборите не биле ниту слободни ниту фер и повика на повторно одржување во рок од една година под меѓународен надзор; секој грузиски правен форум ги отфрли оспорувањата, а ниту едно судско тело не поништи ниту еден дел од гласањето.
Повеќе детали
Прелиминарните извештаи од клучните домашни набљудувачки организации забележаа процедурални неправилности и изолирани случаи на тешки прекршувања, вклучително купување гласови, полнење на гласачки кутии, заплашување и повеќекратно гласање, но не ги оценија како системски или оркестрирани. Опозициската коалиција предводена од Transparency International Georgia имаше спротивен став, наведувајќи дека забележаните прекршувања се доказ за оркестрирана изборна манипулација.
- Странско мешањеОспорено
Дека Руската Федерација се мешала во спроведувањето на гласањето — тврдено, но не утврдено. Опозициските партии го изнесоа тоа на изборната ноќ заедно со другите приговори, а ODIHR го бележи како тврдење, а не како утврден факт. Осудата на Европскиот парламент се однесува на дезинформации во информациската средина, што е одвоено прашање од администрацијата на гласањето.
Оценка на процесот
ODIHR заклучи дека изборите биле процедурално добро организирани и спроведени на уреден начин, но обележани со напната средина, чести нарушувања на тајноста на гласањето, процедурални недоследности и извештаи за заплашување и притисок врз гласачите што негативно влијаеле врз јавната доверба. Утврди дека правната рамка е соодветна основа за демократски избори, но премногу сложена, со неколку неодамнешни ревизии што претставуваат чекор назад, и соопшти дека бројни прашања негативно влијаеле врз интегритетот на изборите и ја еродирале јавната доверба во процесот.