Zgjedhje
Zgjedhjet Presidenciale të Ukrainës 2004 (balotazhi i anuluar)
October 31, 2004 – December 26, 2004
Gjykata Supreme e anuloi balotazhin e 21 nëntorit më 3 dhjetor 2004, duke konstatuar se Komisioni Qendror i Zgjedhjeve kishte vepruar në mënyrë të paligjshme dhe se shkeljet e bënin të pamundur përcaktimin e vullnetit të vërtetë të votuesve. Një balotazh i përsëritur u mbajt më 26 dhjetor sipas rregullave të ndryshuara dhe me një komision të sapoemëruar, dhe u fitua nga Viktor Yushchenko. Ky është rasti në bazën e të dhënave ku një gjykatë rrëzoi një rezultat kombëtar për shkak të zhvillimit të vetë numërimit, dhe jo për shkak të zhvillimit të fushatës.
Rezultatet zyrtare
Raundi i parë, 31 tetor 2004
- Viktor Yushchenko39,9%11 188 675
- Viktor Yanukovych39,3%11 008 731
- Oleksandr Moroz5,8%1 632 098
- Petro Symonenko5%1 396 135
Balotazhi i anuluar, 21 nëntor 2004
- Viktor Yanukovych49,5%15 093 691
I shpallur i zgjedhur nga CEC më 24 nëntor; shpallja u anulua nga Gjykata Supreme më 3 dhjetor
- Viktor Yushchenko46,6%14 222 289
Balotazhi i vlefshëm i përsëritur, 26 dhjetor 2004
- Viktor Yushchenko52%15 115 712
- Viktor Yanukovych44,2%12 848 528
Regjistri i Integritetit
Çfarë vërteton prova, dhe çfarë nuk vërteton — krah për krah, me çdo gjetje të burimëzuar dhe të klasifikuar.
Çfarë është vërtetuar
- Shkelje të procesitE konfirmuar
Gjykata Supreme vendosi më 3 dhjetor 2004 se Komisioni Qendror i Zgjedhjeve kishte vepruar në mënyrë të paligjshme në përcaktimin e rezultatit të balotazhit, anuloi vendimet që shpallnin fituesin dhe urdhëroi një votim të përsëritur.
Më shumë hollësi
Gjykata konstatoi se CEC kishte dështuar të shqyrtonte protokollet e komisioneve territoriale dhe të verifikonte saktësinë e tyre, dhe kishte shpallur rezultatet pa marrë në konsideratë ankesat që ende ishin në shqyrtim. Ajo anuloi rezolutat e CEC nr. 1264 dhe nr. 1265 dhe urdhëroi Komisionin të caktonte një votim të përsëritur, gjë që CEC e bëri ditën pasuese. Gjykata refuzoi të shpallte të zgjedhur udhëheqësin e raundit të parë.
- Falsifikim i rezultateveE konfirmuar
Shifrat e pjesëmarrjes për rajonin e Donetsk u rritën, në disa raste pas mbylljes së qendrave të votimit — një fakt që doli në pah gjatë shqyrtimit nga Gjykata Supreme të ankesës kundër rezultatit të balotazhit.
Më shumë hollësi
Vëzhguesit regjistruan se CEC shpalli pjesëmarrje mbi 96 për qind për të gjithë rajonin e Donetsk, gjë që ODIHR e përshkroi si të pabesueshme. Kjo është pika në të cilën regjistri kalon nga dështimi procedural te ndryshimi i shifrave të raportuara.
- Shkelje të procesitE konfirmuar
Vëzhguesit dokumentuan mbushje të kutive të votimit, certifikata të falsifikuara për votim me mungesë dhe votim të shumëfishtë, votues të transportuar me autobus midis qendrave të votimit, numër të madh policësh dhe personash të tjerë të paautorizuar në qendrat e votimit, si dhe dështime për të garantuar fshehtësinë e votës.
Më shumë hollësi
ODIHR raportoi këto parregullsi gjatë dy raundeve të para dhe më shpesh më 21 nëntor. Certifikatat e votimit me mungesë, të cilat i lejojnë një votuesi të hedhë votën jashtë qendrës së tij të regjistruar, ishin mekanizmi që ODIHR veçoi: CEC nuk siguroi transparencë në përdorimin e tyre dhe nuk vendosi kontrolle kundër keqpërdorimit, dhe para raundit të parë madje nuk njoftoi sa prej tyre ishin shtypur.
Burimet:1 - Anomali statistikoreE konfirmuar
Shifra pjesëmarrjeje të pabesueshme u regjistruan si në raundin e anuluar ashtu edhe, në një masë më të vogël, në raundin e përsëritur që e zëvendësoi atë.
Më shumë hollësi
Për shkak se CEC-ja e sapoemëruar publikoi rezultatet në nivel qendre votimi pas votimit të përsëritur të 26 dhjetorit, ODIHR ishte në gjendje t’i analizonte ato: nga 33,075 protokolle qendrash votimi të postuara, 736 tregonin pjesëmarrje mbi 99 për qind, dhe 180 prej tyre ishin qendra votimi me më shumë se 500 votues. Masa e transparencës që e bëri raundin e përsëritur të besueshëm është gjithashtu ajo që e bëri të dukshme këtë anomali.
Burimet:1 - Shkelje të procesitE konfirmuar
Gjatë dy raundeve të para, mediat shtetërore shfaqën njëanshmëri dërrmuese në favor të kryeministrit në detyrë, të udhëhequr nga të ashtuquajturat temnyky — udhëzime zyrtare të raportuara për mënyrën se si të mbuloheshin çështje të caktuara, të cilat ODIHR tha se mund të përbënin një formë censure.
Më shumë hollësi
ODIHR regjistroi gjithashtu raporte të mbështetura se fushata e Yanukovych abuzoi me burimet shtetërore dhe se punonjës shtetërorë dhe studentë u detyruan ose u frikësuan të mbështesnin kandidaturën e tij. Para votimit të përsëritur të 26 dhjetorit, mbulimi mediatik u bë dukshëm më i balancuar dhe gazetarët raportuan se temnyky nuk ishin më në përdorim.
Burimet:1 - Shkelje të procesitE konfirmuar
Kandidati kryesor i opozitës u helmua me TCDD dioxin gjatë fushatës, gjë që u njoftua nga klinika e tij në Vienna në dhjetor 2004 dhe u konfirmua vite më vonë nga identifikimi dhe matja e metabolitëve të helmit në një studim të rishikuar nga kolegët.
Çfarë nuk është vërtetuar
- Falsifikim i rezultateveE kontestuar
Cili do të kishte qenë rezultati i vërtetë i 21 nëntorit — i pa përcaktuar dhe i papërcaktueshëm. Gjykata Supreme nuk bëri një rinumërim të korrigjuar; ajo konstatoi se shkeljet e bënin të pamundur përcaktimin e besueshëm të vullnetit të vërtetë të votuesve, prandaj urdhëroi që votimi të përsëritej në vend që të shpallte një fitues tjetër.
- Ndërhyrje e huajE kontestuar
Kush e administroi helmin — i pa përcaktuar. Studimi i rishikuar nga kolegët identifikon agjentin dhe konfirmon helmimin, por nuk nxjerr asnjë përfundim për përgjegjësinë; klinika që e trajtoi tha shprehimisht se atribuimi i fajit nuk ishte roli i saj; dhe asnjë gjykatë nuk ia ka atribuar atë ndonjë personi apo shteti.
- Falsifikim i rezultateveE kontestuar
Që votimi i përsëritur i 26 dhjetorit ishte vetë i manipuluar — i pa përcaktuar. Kandidati i mundur paraqiti gati 100 ankesa; CEC shqyrtoi kundërshtimin ndaj rezultatit dhe e gjeti provën jo bindëse, ndërsa Gjykata Supreme i rrëzoi apelimet, kryesisht për arsye procedurale.
Burimet:1 - Ndërhyrje e huajE kontestuar
Që një shtet i huaj e drejtoi falsifikimin — i pa përcaktuar. Asnjë gjetje e vëzhguesve apo vendim gjykate në këtë regjistër nuk ia atribuon manipulimin e numërimit ndonjë shteti tjetër përveç aktorëve brenda administratës së vetë Ukrainës.
Vlerësim i procesit
ODIHR arriti në përfundimin se raundet e 31 tetorit dhe 21 nëntorit nuk përmbushën një numër të konsiderueshëm angazhimesh të OSCE dhe standardesh të tjera ndërkombëtare, ndërsa raundi i përsëritur i 26 dhjetorit e afroi Ukrainën ndjeshëm më shumë me përmbushjen e tyre — një përmirësim që e atribuoi vullnetit të qartë politik, të dukshëm në mbulimin mediatik, zhvillimin e fushatës dhe transparencën e komisionit të ri, përfshirë publikimin e menjëhershëm të rezultateve të qendrave të votimit.