בחירות לדומה הממלכתית של Russia 2026

ODIHR והאספה הפרלמנטרית של OSCE הודיעו ב-6 באוגוסט 2026 כי רוסיה לא הזמינה משקיפי OSCE, דבר שלדבריהם לא עלה בקנה אחד עם ההתחייבות במסמך קופנהגן מ-1990, וכי הדיאלוג שקיים ODIHR לפני הבחירות, לרבות משימת הערכת צרכים מוצעת, לא זכה לכל מענה מהותי. לאחר בחירות הדומה ב-2021, שבהן תנאים מגבילים מנעו משלחת, ולאחר הבחירות לנשיאות ב-2024, שאליהן לא הונפקה הזמנה, הייתה זו הפעם השלישית ברציפות שבה הצבעה כלל-ארצית נערכה ללא תצפית של OSCE. ODIHR גם מנה שינויים משפטיים מאז 2021 האוסרים על מי שהוגדרו 'סוכנים זרים' להתמודד, מגבילים עוד יותר את מימון הקמפיין ומצמצמים את מינוי נציגי הקלפיות. דוברת משרד החוץ מריה זכרובה אמרה כי רוסיה עמדה בהתחייבויותיה לפי קופנהגן בכך שהזמינה ארגונים בינלאומיים אחרים ומדינות בודדות החברות ב-OSCE, ותיארה את ODIHR כגוף הידוע בסטנדרטים כפולים. האיחוד האירופי אמר כי ההחלטה שללה מבוחרים ומוסדות רוסיים הערכה בלתי משוחדת ובלתי תלויה.

בית משפט במוסקבה גזר במאי 2025 על יו״ר-משותף של Golos, גריגורי מלקוניאנץ, חמש שנות מאסר בגין ניהול פעילות עבור ארגון 'בלתי רצוי', אישום שהתבסס על קשרים נטענים ל-European Network of Election Monitoring Organizations, קשרים ש-Golos הכחישה. Golos הודיעה ב-8 ביולי 2025 כי היא סוגרת את פעילותה, באומרה כי המשך הפעילות יחשוף את חבריה, ואת האזרחים שפנו אליה לקבלת ייעוץ, להעמדה לדין. ODIHR מתאר את התצפית האזרחית העצמאית ברוסיה כמצומצמת קשות בשל לחץ מתמשך שהוביל לפירוק התנועה, ואומר כי תיקונים חקיקתיים צמצמו עוד יותר את האפשרויות לבחון את הליכי יום הבחירות.

בית המשפט העליון קיבל תביעה של המפלגה הקטנה Rodina לביטול רישום הרשימה הפדרלית של Yabloko, שרשות הבחירות המרכזית רשמה. נציגי Rodina טענו להפרות של זכויות יוצרים בחומרי הקמפיין, של חוק נגד קיצוניות ושל כללי מימון הקמפיין; נציגת הוועדה אמרה לבית המשפט כי סוכנות המעקב הפיננסי Rosfinmonitoring דיווחה על מימון זר של כמה מהמועמדים ברשימה, ועורך דינה של Yabloko אמר כי התרומות הגיעו מאזרחים רוסים שקיבלו בעצמם כסף מחו״ל. הרכב הערעורים של בית המשפט אישר את פסק הדין ב-17 באוגוסט, ובכך הביא אותו לתוקף. באותו יום גזר בית המשפט העירוני של פסקוב על סגן יושב ראש Yabloko, לב שלוסברג, עונש לפי סעיפים העוסקים ב'השמצה' חוזרת של הכוחות המזוינים ובהפצת 'מידע כוזב ביודעין' עליהם, בעקבות דיון מקוון ועמוד שער משותף של Daily Mirror. פסק הדין לא חל על מועמדי Yabloko במחוזות חד-מנדטיים, שאיש מהם לא זכה במושב. האיחוד האירופי אמר כי ההדרה פסלה את המפלגה היחידה בעלת מצע נגד המלחמה. Russian Election Monitor מתעד כי מספר הרשימות המפלגתיות שהועמדו ירד ב-27 אחוזים ומספר המועמדים במחוזות חד-מנדטיים ב-25 אחוזים לעומת 2021, וכי מתמודדים מול United Russia הוסרו במהלך הקמפיין באמצעות קנסות בגין 'קיצוניות' ותיקים פליליים.

אלה היו הבחירות הראשונות לדומה הממלכתית שנערכו בארבעת האזורים שנכבשו מאז 2022; Russian Election Monitor מונה לפחות 11 מושבים במחוזות חד-מנדטיים בשטח כבוש — שלושה בכל אחד מדונצק ובקרים, שניים בלוהנסק ואחד בכל אחד מחרסון, זפוריז'יה וסבסטופול. לפי ה-Monitor, ההצבעה המוקדמת שם — בחלק מהמחוזות של 'הרפובליקה העממית של דונצק' החל מסוף אוגוסט — בוצעה מדלת לדלת בידי צוותים ניידים בליווי חיילים רוסים חמושים, ללא רשימות בוחרים מאומתות ועדכניות; הוא מצטט נתוני הוועדה שלפיהם יותר מ-4.4 מיליון מתוך כ-4.7 מיליון קולות מוקדמים ברחבי המדינה הגיעו מאזורים בקו החזית ובאזורים כבושים הנתונים תחת משטר צבאי, לעומת כ-225,000 קולות מוקדמים ב-2021. גורמים רוסיים דיווחו על שיעור הצבעה של יותר מ-81 אחוזים ב'הרפובליקה העממית של דונצק' ושל 74.61 עד 79.39 אחוזים בשלושת האזורים האחרים. משרד החוץ של אוקראינה כינה את ההצבעה פארסה עם תוצאות בטלות ומבוטלות; האיחוד האירופי אמר כי יטיל סנקציות על מי שאירגנו אותה או התמודדו שם כמועמדים; אוסטרליה, קנדה, ניו זילנד, נורווגיה והממלכה המאוחדת כינו אותה הפרה חמורה של ריבונות אוקראינה ושל מגילת האו״ם; ODIHR אמר כי לתוצאות לא תהיה כל תוקף לפי המשפט הבינלאומי, פלטפורמת PACE לדיאלוג עם הכוחות הדמוקרטיים הרוסיים כי להצבעה לא יכולה להיות כל לגיטימיות או תוקף משפטי, ומזכ״ל מועצת אירופה כי היא תהיה בלתי מתיישבת עם עקרונות יסוד של המשפט הבינלאומי. הצבעה נערכה גם באזור טרנסניסטריה במולדובה, שם דיווח RIA Novosti על יותר מ-31,000 מצביעים, לאחר שמולדובה מחתה על כך שרק קלפי אחת, בקישינב, הוסכמה עמה.

בתדרוך שלה ב-21 בספטמבר אמרה יושבת ראש הוועדה, אלה פמילובה, כי התרחשו שני מקרים של הכנסת פתקים לקלפיות, בקרים ובמרי אל, וכי האחראים ייענשו; כי 36,850 פתקים הוכרזו פסולים ב-20 מתוך יותר מ-90,000 קלפיות; כי 17 חברי ועדות קלפי הוסרו בהחלטות בית משפט, בעיקר בשל פגיעה מכוונת בפתקים; וכי אף תוצאה של קלפי לא נפסלה. Russian Election Monitor מתאר את המקרה במרי אל כמצב שבו חבר ועדה הכניס שתי חבילות פתקים לקלפי מול מצלמות ששידרו בשידור חי מן הקלפי. אלה הם האירועים שהוועדה מכירה בהם; יושבת הראש שלה העמידה את הדיווחים על הפרות על פחות מאחוז אחד מתוך 91,000 הוועדות שלה, בעוד משקיפים עצמאיים טוענים לזיוף נרחב בהרבה, המתועד להלן כלא הוכח.

Meduza דיווחה, בהסתמך על מקורות, כי הגוש הפוליטי של המינהל הנשיאותי הורה לתאגידים ממשלתיים ולמוסדות המתוקצבים מן התקציב להגביר 'גיוס תאגידי', כאשר עובדים בדרג ביניים הוטלו לעקוב אחר שיעור ההצבעה של קבוצות קטנות של עמיתים; כי במוסד ממשלתי במוסקבה הוצגו בשיחת עבודה שמותיהם של עובדים שנאמר כי לא הצביעו; כי מורים ביאקוטסק נדרשו לדווח כל שעתיים על שיעור ההצבעה שלהם ושל הורי תלמידיהם; וכי ועדת אלטאי של המפלגה הקומוניסטית אמרה שעובדי מדינה אולצו להצביע תחת איום פיטורים ושמות נשלחו לסימון. Russian Election Monitor מדווח על עשרות מקרים מתועדים במוסדות מדינה, חינוך ותרבות ובחברות — 74 שנמנו בידי פרויקט Na Ravnykh לבדו וכ-217 דיווחים על כפייה וניצול מנהלי במפת הפרות — לרבות באוניברסיטת סצ'נוב, באוניברסיטה הפדרלית של אוראל, ב-Lukoil, ב-Rosseti ובמוזיאון הארמיטאז', ומדווח על הערכת מומחים שלפיה 'התורים הווירטואליים' בשתי מערכות ההצבעה האלקטרונית בבוקר הראשון שיקפו עובדי מגזר ציבורי שנאמר להם להצביע ולדווח בחזרה עד הצהריים. ועדת הבחירות של מוסקבה ייחסה את אותם תורים להתקפות על המערכת ולא לכפייה.

ספירה של כלי התקשורת האזורי 7x7, שדווחה בידי Radio Svoboda, העלתה כי כ-350 משקיפי Yabloko ו-984 משקיפי המפלגה הקומוניסטית סורבו להיכנס ב-18 בספטמבר, ובהם 481 משקיפים קומוניסטים במחוז Voronezh בשל היעדר תאריך לצד חתימת מועמד ויותר מ-200 במחוז Tyumen שמסמכיהם לא ניתן היה לטעון למערכת GAS Vybory; כמה משקיפי Yabloko וחברי ועדה, בעיקר ב-St Petersburg, קיבלו זימונים ללשכות הגיוס הצבאיות לאותו בוקר. Russian Election Monitor מציג נתון של כמעט 1,527 משקיפים קומוניסטים ו-Yabloko שסורבו ביום הראשון ומתעד הרחקות בידי המשטרה ובצו בית משפט בכל שלושת הימים. יו"ר הוועדה אמר כי יותר מ-336,000 משקיפים עבדו בקלפיות, 88.3 אחוזים מן הרשומים, וכי 15 הורחקו בצו בית משפט בשמונה אזורים בשל חסימת חברי ועדה והתנהגות דומה.

Novaya Gazeta Europe, Important Stories ו-RFE/RL יישמו כל אחד את השיטה שפיתח הפיזיקאי Sergey Shpilkin, הרואה בעלייה משותפת בשיעור ההצבעה ובחלקה של מפלגה אחת בקלפיות את חתימתן של מעטפות נוספות. Novaya Gazeta Europe העריכה את חלקה של United Russia בכ-34 אחוזים; Important Stories בכ-35 אחוזים לכל היותר, כאשר כ-18.4 מיליון מתוך 30 מיליון קולות בפתקי נייר שנרשמו למפלגה עד 21 בספטמבר ייתכן שהיו מלאכותיים; RFE/RL בכ-35 אחוזים, עם כ-18 מיליון קולות חריגים. Russian Election Monitor מעריך כי התמיכה האמיתית במפלגה הייתה 35 עד 42 אחוזים ושיעור ההצבעה בפועל נמוך מ-50 אחוזים, ואנליסטים שצוטטו בידי Important Stories ו-Meduza העריכו את שיעור ההצבעה בכ-40 אחוזים לעומת 59.3 האחוזים שהוכרזו. הניתוחים נשענים על הנתונים שפרסמה הוועדה עצמה והם מבוססי מודל; מגבלותיהם מפורטות בהערות הסטטיסטיות.

Russian Election Monitor מדווח על 48 פתקים שמולאו מראש עבור United Russia שנמצאו בקלפי ב-Komi לאחר שאחד מהם נמסר לבוחר, על בוחר שנתפס במצלמה נסתרת כשהוא מכניס תריסר פתקים לקלפי ב-Voronezh, על שיטת הצבעה בקרוסלה ב-Moscow, ועל קלפיות ניידות ששימשו להצבעה בבית בקלפי 967 ב-Kudrovo, מחוז Leningrad, שנמצאו מלאות בפתקים מסודרים בערימות. Important Stories מצטט משקיפים המתארים פתקים שסומנו עבור מועמדים אחרים שהוכרזו או נערמו כקולות של United Russia במהלך הספירה, לרבות ב-Moscow, וכן את עמדתו של האנליסט Boris Ovchinnikov שלפיה כמעט כל הפרוטוקולים עם שיעור הצבעה מעל 75–85 אחוזים, אך מתחת ל-100, מולאו ללא קשר לספירה. יו"ר הוועדה אמר כי דיווחים על הפרות הגיעו מפחות מאחוז אחד מתוך 91,000 ועדות, פחות מאשר ב-2021, וכי הוועדה לא פסלה אף תוצאה של קלפי. בהיעדר תצפית בינלאומית או אזרחית עצמאית, תוצאות ההצבעה האלקטרונית מרחוק שלא פורקו לפי קלפי, ותוצאות מן השטחים הכבושים שפורסמו רק במצטבר, לא ניתן לאמת באופן עצמאי לא את הטענות ולא את גרסת הוועדה.

בספירת הוועדה עמדה A Just Russia על 4.96 אחוזים לאחר 95.18 אחוזים מן הפרוטוקולים ועל 5.00 אחוזים לאחר 96.95 אחוזים. אנליסט אנונימי שצוטט בידי Novaya Gazeta Europe אמר כי סך הקולות של המפלגה באתר הוועדה עלה ב-67,330 קולות בין 13:29 ל-14:29 לפי שעון Moscow ב-21 בספטמבר, והאנליסט Stanislav Andreychuk תיאר את העלייה כהחלטה ולא כספירה. האנליסט Boris Ovchinnikov אמר ל-Meduza כי הוא סבור שהמפלגה הייתה עוברת את הסף בספירה הוגנת וכי קולות שנלקחו מ-United Russia דיכאו את חלקה. אסטרטג שעבד עם ה-Presidential Administration אמר ל-Meduza כי מי מהמפגות ייכנסו ל-Duma נקבע באופן אישי בידי Putin. סך מצטבר יכול גם לקפוץ כאשר מקבץ גדול של פרוטוקולים מוזן בבת אחת, והדיווחים אינם מזהים את הפרוטוקולים שמאחורי העלייה.

יו"ר הוועדה דיבר על הסלמה חסרת תקדים של תוקפנות סייבר, ולפי RIA Novosti אמר כי מערכת ההצבעה האלקטרונית של Moscow הותקפה מחו"ל ויותר מ-100 מיליון פעולות שעלולות היו להיות מסוכנות נחסמו; ועדת הבחירות של Moscow ייחסה תורים במערכת בבוקר הראשון למתקפות. יו"ר ה-Duma, Vyacheslav Volodin, אמר כי ה'מערב הקולקטיבי' ניסה להתערב באמצעות מתקפות סייבר, תקיפות רחפנים אוקראיניות על קלפיות ופרובוקציות מידע. RIA Novosti דיווחה כי יו"ר ועדת קלפי בחלק שבשליטת רוסיה של מחוז Zaporizhzhia נהרג בידי רחפן. אף אחת מן ההצהרות אינה מציינת גוף מדינתי אחראי או מתארת כיצד יוחסו המתקפות.

Meduza דיווחה ב-16 בספטמבר כי הערוץ 'War on Fakes' פרסם סרטון שנוצר בידי AI של Leonardo DiCaprio עם שש אצבעות, Cristiano Ronaldo וה-Alien מכניסים פתקים לקלפי, עם קריינות שהזהירה כי סרטונים של הפרות עשויים להיווצר בידי AI וקריאה לסמוך רק על מקורות רשמיים; הסרטון צבר יותר מ-100,000 צפיות. Meduza מציינת כי הערוץ מופעל בידי ANO Dialog, שהוקם בידי רשויות Moscow ב-2019, וכי חקירה מ-2023 של Meduza, Important Stories ו-The Bell מצאה שהוא מפוקח ב-Presidential Administration בידי Sergey Kiriyenko. הייחוס, וכן התיאור של הסרטון כהחלטה של הקרמלין, נשענים על עיתונות זו בלבד.

הוועדה הודיעה על יותר מ-1,100 משקיפים זרים, ו-RIA Novosti דיווחה על יותר מ-1,000 מ-133 מדינות ו-13 ארגונים בינלאומיים, תוך ציטוט כמה מהם ששיבחו את התהליך. עד 21 בספטמבר EPDE זיהתה 36 איש, ובהם בכירים בגופי בחירות ב-Pakistan, Mali ו-Madagascar וחברים ב-IAPEE, ארגון שלפי הדיווחים נוסד ב-Moscow ב-2026, אשר דברי השבח שלהם הועברו בידי כלי תקשורת רוסיים בעוד ההצבעה עדיין התנהלה, ומצאה כי מסקנותיהם לא נתמכו במתודולוגיית תצפית שקופה. משקיפי CIS אמרו כי לא תיעדו הפרות שיכלו להשפיע על התוצאות. השאלה אם מדובר במאמץ מתואם להענקת לגיטימציה ולא בתצפית מוזמנת עם מסקנות אוהדות נשענת על הערכת EPDE בלבד.