Russia 2026 State Duma Election

ODIHR和OSCE议会大会于2026年8月6日宣布，俄罗斯未邀请OSCE观察员；他们表示，这与1990年《哥本哈根文件》中的承诺不符，且ODIHR在选举前的对话，包括一项拟议的需求评估任务，未收到任何实质性回应。继2021年杜马选举——当时限制性条件阻止了任务开展——以及2024年总统选举——当时未发出邀请——之后，这已是连续第三次全国性投票没有OSCE观察。ODIHR还列举了自2021年以来的法律变化，这些变化禁止被指定为“外国代理人”的人参选，进一步限制竞选资金，并限制投票站代表的任命。外交部发言人Maria Zakharova表示，俄罗斯通过邀请其他国际组织和个别OSCE成员国，已经履行了其《哥本哈根文件》义务，并称ODIHR以双重标准著称。欧盟表示，这一决定剥夺了俄罗斯选民和机构获得公正、独立评估的机会。

莫斯科一家法院于2025年5月判处Golos联合主席Grigory Melkonyants五年监禁，罪名是为一个“不可取”组织开展活动；该指控基于其与European Network of Election Monitoring Organizations的所谓联系，而Golos对此予以否认。Golos于2025年7月8日宣布停止运作，称继续活动将使其成员以及寻求其建议的公民面临起诉。ODIHR将俄罗斯的独立公民观察描述为在持续压力下受到严重限制，并最终导致该运动解散；ODIHR还表示，立法修正案进一步减少了审查选举日程序的机会。

最高法院支持小党Rodina提起的诉讼，取消了中央选举委员会已登记的Yabloko联邦名单。Rodina代表指称竞选材料侵犯版权、违反反极端主义法和竞选资金规则；委员会代表向法院表示，金融监测机构Rosfinmonitoring报告称名单中的部分候选人接受了外国资金，而Yabloko律师则称，这些捐款来自曾从国外收到资金的俄罗斯公民。法院上诉合议庭于8月17日维持该裁定，使其生效。同日，普斯科夫市法院依据关于重复“抹黑”武装部队以及传播关于武装部队“明知虚假信息”的条款，判处Yabloko副主席Lev Shlosberg有罪，缘由是一场在线辩论和一张共享的《Daily Mirror》头版。该裁定不涉及Yabloko的单席选区候选人，后者无人赢得席位。欧盟表示，这一排除使唯一拥有反战纲领的政党失去参选资格。Russian Election Monitor记录显示，与2021年相比，提名的政党名单减少了27%，单席选区候选人减少了25%，而对United Russia的挑战者在竞选期间通过“极端主义”罚款和刑事案件被清除。

这是自2022年以来在四个被占领地区举行的首次国家杜马选举；Russian Election Monitor统计，在被占领领土上至少有11个单席选区席位——Donetsk和Crimea各3个，Luhansk 2个，Kherson、Zaporizhzhia和Sevastopol各1个。根据该监测机构，在这些地区的提前投票——在“Donetsk People's Republic”的部分选区自8月底开始——由携带武装俄罗斯军人的流动小组挨家挨户进行，且没有经过核实的现行选民名单；其援引委员会数据称，全国约470万张提前投票中，超过440万张来自处于戒严状态的前线和被占领地区，而2021年约为22.5万张提前投票。俄罗斯官员报告称，“Donetsk People's Republic”投票率超过81%，其他三个地区为74.61%至79.39%。乌克兰外交部称此次投票是一场结果无效且不具法律效力的闹剧；欧盟表示将制裁组织该投票或在当地参选的人；澳大利亚、加拿大、新西兰、挪威和英国称其严重违反乌克兰主权和《联合国宪章》；ODIHR表示，这些结果在国际法下不具有效力；PACE与俄罗斯民主力量对话平台表示，此次投票不可能具有合法性或法律效力；欧洲委员会秘书长表示，这将与国际法的基本原则不相容。投票也在摩尔多瓦的Transnistria地区举行，RIA Novosti报道称有超过31,000名选民；此前摩尔多瓦抗议称，仅在Chișinău设立一个投票站已与其达成一致。

委员会主席Ella Pamfilova在9月21日的简报会上表示，发生了两起填塞选票事件，分别在Crimea和Mari El，责任人将受到惩处；在超过90,000个投票站中的20个，36,850张选票被宣布无效；17名选区委员会成员因法院裁定被撤职，主要原因是故意损毁选票；且没有任何投票站结果被否决。Russian Election Monitor将Mari El事件描述为：一名委员会成员在投票站现场直播摄像头前将两捆选票投入票箱。这些是委员会承认的事件；其主席称，违规报告数量不足其91,000个委员会总数的百分之一，而独立监测者则指称存在更广泛的舞弊，以下记录为未证实。

Meduza援引消息人士报道称，总统行政机构的政治部门要求国有企业和预算资助机构加强“企业动员”，并指派中层员工追踪小组同事的投票率；莫斯科一家国家机构将据称未投票员工的姓名张贴在工作聊天中；Yakutsk的教师每两小时必须报告自己及其学生家长的投票情况；共产党Altai委员会则表示，国家雇员在被威胁解雇的情况下被迫投票，并提交姓名以便登记。Russian Election Monitor报告称，在国家、教育和文化机构以及企业中，有数十起已记录案例——仅Na Ravnykh项目就统计了74起，违规地图上约有217起胁迫和行政滥用报告——包括Sechenov University、Ural Federal University、Lukoil、Rosseti和Hermitage Museum，并援引专家观点称，首个上午两个电子投票系统上的“虚拟排队”反映出公共部门雇员被要求投票并在中午前回报。莫斯科选举委员会将这些排队归因于系统遭受攻击，而非胁迫。

据 Radio Svoboda 报道，地区媒体 7x7 的统计显示，9月18日约有350名 Yabloko 观察员和984名共产党观察员被拒绝进入，其中包括沃罗涅日州481名共产党观察员，原因是候选人签名旁缺少日期；以及秋明州200余名观察员，其名单无法加载至 GAS Vybory 系统；数名 Yabloko 观察员和选举委员会成员，尤其是在圣彼得堡，当天上午收到了前往兵役登记办公室的传票。Russian Election Monitor 给出的数字是，首日共有近1,527名共产党和 Yabloko 观察员被拒绝进入，并记录到三天内均有警方和法院命令导致的移除。委员会主席表示，超过336,000名观察员在投票站工作，占已登记人数的88.3%，并称有15人因阻碍委员会成员及类似行为，在8个地区被法院命令移除。

Novaya Gazeta Europe、Important Stories 和 RFE/RL 均采用了物理学家 Sergey Shpilkin 开发的方法，该方法将投票率与某一政党得票率在各投票站同步上升视为新增选票的特征。Novaya Gazeta Europe 将 United Russia 的得票率估为约34%；Important Stories 估为不超过35%，并称截至9月21日，该党在3000万张纸质选票中记录的约1840万张可能为人为添加；RFE/RL 估为约35%，其中约1800万张选票存在异常。Russian Election Monitor 估计该党的真实支持率为35%至42%，实际投票率低于50%；Important Stories 和 Meduza 引述的分析人士则将投票率估为约40%，而官方公布为59.3%。这些分析基于委员会自身公布的数据，且属于模型推断；其局限性已在统计说明中列明。

Russian Election Monitor 报告称，在科米一处投票站发现48张预先填好的 United Russia 选票，其中一张已发给选民；在沃罗涅日，一名选民被隐藏摄像头拍到将十几张选票投入票箱；莫斯科存在循环投票方案；列宁格勒州 Kudrovo 的967号选区用于居家投票的移动票箱被发现装满整齐叠放的选票。Important Stories 引述观察员称，在计票过程中，包括莫斯科在内，原本标记给其他候选人的选票被宣布或堆放为 United Russia 选票；分析人士 Boris Ovchinnikov 认为，几乎所有投票率高于75%至85%但低于100%的协议，都是在未参考计票结果的情况下填写的。委员会主席表示，违规报告来自9.1万多个委员会中的不到百分之一，少于2021年，且委员会未否决任何投票站结果。在没有国际或独立公民观察、远程电子投票结果未按投票站细分、以及被占领土结果仅以汇总形式公布的情况下，这些指控及委员会的说法都无法独立核实。

在委员会的计票中，A Just Russia 在95.18%的协议统计后为4.96%，在96.95%的协议统计后为5.00%。Novaya Gazeta Europe 引述一名匿名分析人士称，9月21日13:29至14:29莫斯科时间之间，该党在委员会网站上的总票数增加了67,330票；分析人士 Stanislav Andreychuk 将这一增加描述为一个决定，而非一次计票。分析人士 Boris Ovchinnikov 告诉 Meduza，他认为该党在诚实计票中本会跨过门槛，而原本投给 United Russia 的选票压低了其得票率。一名与总统行政办公室合作的策略人士告诉 Meduza，哪些政党进入国家杜马由 Putin 亲自决定。若一次录入大量协议，累计票数也可能跳升，而这些报道并未指明导致该增加的协议。

委员会主席谈到网络侵略前所未有的升级，并据 RIA Novosti 报道称，莫斯科电子投票系统遭到境外攻击，超过1亿次潜在危险操作被阻止；莫斯科选举委员会则将系统在首个上午出现排队归因于攻击。国家杜马主席 Vyacheslav Volodin 表示，“集体西方”试图通过网络攻击、针对投票站的乌克兰无人机袭击以及信息挑衅进行干预。RIA Novosti 报道称，扎波罗热州俄控部分一处选区委员会主席被无人机杀害。上述声明均未指明负责的国家机构，也未说明攻击是如何被归因的。

Meduza 于9月16日报道称，频道“War on Fakes”发布了一段 AI 生成的视频，画面中 Leonardo DiCaprio 有六根手指，Cristiano Ronaldo 和 Alien 将选票投入票箱，旁白警告称违规视频可能由 AI 生成，并呼吁只相信官方来源；该视频观看量超过10万次。Meduza 表示，该频道由 ANO Dialog 运营，后者由莫斯科当局于2019年设立；Meduza、Important Stories 和 The Bell 于2023年的一项调查发现，该机构在总统行政办公室内由 Sergey Kiriyenko 负责监督。上述归因，以及将该视频描述为 Kremlin 决策的说法，仅基于该新闻报道。

委员会宣布有1,100多名外国观察员，RIA Novosti 报道称来自133个国家和13个国际组织的观察员超过1,000人，并引述其中数人对选举过程表示赞扬。截至9月21日，EPDE 已识别出36人，其中包括巴基斯坦、马里和马达加斯加选举机构官员，以及 IAPEE 成员；据称该组织于2026年在莫斯科成立，其背书在投票仍在进行时被俄罗斯媒体转述，而 EPDE 发现，这些结论并不建立在透明的观察方法之上。CIS 观察员表示，他们未记录到可能影响结果的违规行为。这是否构成协调一致的合法化 प्रयास，而非受邀观察后得出有利结论，仅取决于 EPDE 的评估。