Rapport d’observation
Élection générale au Pakistan, 8 février 2024 : rapport du Commonwealth Observer Group
Commonwealth Secretariat · September 30, 2025
Le rapport final du Commonwealth Observer Group, composé de 13 membres et présidé par l’ancien président nigérian Goodluck Jonathan, transmis au secrétaire général du Commonwealth le 20 novembre 2024 et publié le 30 septembre 2025. Il conclut que la coupure du réseau cellulaire le jour du scrutin a été responsable de la défaillance du Election Management System de la Commission électorale, a contraint à la transmission manuelle des résultats, a « considérablement réduit la transparence » et a « accru les possibilités de manipulation des formulaires 45, 46 et 47 ». Il consigne des éléments documentaires indiquant que les copies du formulaire 45 détenues par les agents des partis différaient de celles utilisées lors de la tabulation, relève des bureaux de vote présentant un taux de participation manifestement irréaliste, et juge crédible une grande partie de l’analyse menée par des organisations de la société civile — il cite PILDAT, FAFEN et Pattan-Coalition 38 — tout en ajoutant qu’il « ne peut établir si ces irrégularités administratives relevaient d’erreurs ou de la malveillance ». Sa conclusion est qu’une série de décisions institutionnelles — le symbole de la batte, l’annulation par la Cour suprême de l’interdiction à vie, les arrestations de membres de l’opposition, la coupure du réseau cellulaire et les directives du régulateur des médias — « ont systématiquement limité la capacité d’un parti particulier à contester les élections » et que « ces décisions ont porté atteinte à la crédibilité, à la transparence et au caractère inclusif du processus électoral ». Il salue également la Commission, les services de sécurité et le personnel des bureaux de vote pour l’organisation d’une élection en une seule journée pour 128 millions d’électeurs, et note que l’écart de genre dans l’inscription des électeurs a été réduit à 7,7 %.
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