Nicaragua : concentration du pouvoir et érosion de l’État de droit

Le rapport pays de la CIDH approuvé le 25 octobre 2021 (OEA/Ser.L/V/II Doc.288/21) documente qu’au 31 août 2021 sept candidats à la présidence avaient été arrêtés et plus de 30 personnes détenues arbitrairement, et que le CSE avait annulé la personnalité juridique du Parti de restauration démocratique le 19 mai, du Parti conservateur d’office le 20 mai après avoir annoncé qu’il ne se présenterait pas, et de Ciudadanos por la Libertad le 6 août, quatre jours après que ce parti eut enregistré le seul ticket présidentiel de l’opposition à avoir été formellement accepté ; la Commission ajoute que la résolution d’août aurait été adoptée en violation de la Constitution nicaraguayenne. Elle retrace également les modifications des règles électorales qui ont facilité la concentration du pouvoir : la réforme constitutionnelle de 2000 a abaissé de 45 à 40 % la part des voix valides nécessaire pour remporter la présidence, ou à 35 % avec une avance de cinq points sur le deuxième, et la réforme de 2014 (loi n° 854) a supprimé le second tour, établi la majorité simple pour l’emporter et abrogé l’article 147 afin d’autoriser la réélection sans limitation de mandat.