Wahlrechtsprofil

Senegal

West Africa · sn

Eine Präsidialrepublik. Der Präsident wird in einer Direktwahl in allgemeiner, gleicher und geheimer Wahl in einem Mehrheitswahlgang mit zwei Runden für eine fünfjährige Amtszeit gewählt, die einmal unmittelbar verlängert werden kann; die 165 Sitze der Nationalversammlung werden getrennt nach einem parallelen System gewählt, das in Departementswahlkreisen durch Parteienblockwahl errungene Sitze mit proportional nach nationalen Listen vergebenen Sitzen verbindet.

Profil zuletzt überprüft am August 29, 2026

Jeder senegalesische Staatsangehörige beiderlei Geschlechts ab 18 Jahren, der im Besitz seiner bürgerlichen und politischen Rechte ist, ist wahlberechtigt; die Verfassung schreibt allgemeines, gleiches und geheimes Wahlrecht vor. Die Wahlen werden von der Direction generale des Elections des Innenministeriums verwaltet, von der Commission electorale nationale autonome überwacht, vom Dakar Court of Appeal ausgezählt und schließlich vom Constitutional Council verkündet, dessen sieben Richter sämtlich vom Präsidenten der Republik ernannt werden, zwei von ihnen aus einer Liste von vier Namen, die vom Präsidenten der Nationalversammlung vorgeschlagen wird. Für den Zugang zur Präsidentschaftswahl sind Unterstützungsunterschriften von zwischen 0,6 und 0,8 Prozent des Wählerregisters erforderlich, verteilt auf mindestens sieben Regionen mit jeweils mindestens 2.000 Unterschriften, oder die Unterstützung durch eine festgelegte Zahl gewählter Amtsträger; dieser Filter reduzierte 93 Einreichungen auf 21 validierte Kandidaturen im Jahr 2024. Das Register ist biometrisch und dauerhaft, kann jedoch nur während periodischer Überprüfungen ergänzt werden; jüngste Prüfungen ergaben, dass fast die Hälfte der 18- bis 30-Jährigen darin fehlt. Der erste friedliche Machtwechsel zwischen Parteien erfolgte im Jahr 2000 nach vier Jahrzehnten Herrschaft der Socialist Party; der jüngste erfolgte 2024, als der Constitutional Council einen Versuch der Exekutive zurückwies, die Präsidentschaftswahl über das Ende des Mandats des Amtsinhabers hinaus zu verschieben.

Wie die Stimmabgabe heute funktioniert

Wahlalter: 18 und älter
Wählerregistrierung: Vom Wähler initiiert
Ausweis: Lichtbildausweis erforderlich
Wahlpflicht: Nein
Briefwahl: Nicht verfügbar
Vorzeitige Stimmabgabe: Nicht verfügbar
Online-Wahl: Nicht verfügbar
Stimmabgabe aus dem Ausland: Für alle verfügbar

Artikel 3 der Verfassung macht jeden Senegalesen beiderlei Geschlechts ab 18 Jahren, der seine bürgerlichen und politischen Rechte ausübt, wahlberechtigt; das Wahlrecht ist allgemein, gleich und geheim. Die Registrierung ist aktiv und nur für Inhaber der biometrischen ECOWAS-Identitätskarte sowie nur während der periodischen Überprüfungen des Wählerverzeichnisses möglich; außerhalb dieser Zeitfenster ist das Register statisch, und Änderungen von Angaben oder Streichungen können nicht vorgenommen werden. Die Wählerkarte ist mit der Identitätskarte verknüpft, sodass eine Registrierung oder Änderung eines Datensatzes einen Neudruck erforderlich macht. Es gibt keine Briefwahl, keine vorzeitige Stimmabgabe und keine Online-Stimmabgabe; die 338.040 im Ausland registrierten Wähler stimmten persönlich an 807 der 16.440 Wahllokale in 50 Ländern ab. Am Vorabend der Wahl 2024 waren nur etwa 60 Prozent der im Rahmen der Überprüfung 2023 ausgestellten Karten bei ihren Inhabern angekommen.

Wie sich das Wahlrecht verändert hat

Jeder Eintrag dokumentiert eine Änderung darin, wer wählen durfte oder wie — Ausweitungen, Einschränkungen und Verfahrensreformen gleichermaßen.

1956Ausweitung
Die loi-cadre Defferre schaffte das doppelte Wahlkollegium in Französisch-Westafrika ab und führte ein einziges Kollegium mit allgemeinem Wahlrecht ab 21 Jahren ein; damit endeten die Eigentums- und Alphabetisierungsvoraussetzungen, die afrikanische Wähler zuvor eingeschränkt hatten.
La Loi-cadre Defferre de 1956
1960Reform
Senegal wurde von Frankreich unabhängig und führte unter Präsident Leopold Sedar Senghor und Premierminister Mamadou Dia ein parlamentarisches System mit einer zweiköpfigen Exekutive ein.
Constitutional history of Senegal
1963Reform
Nach der Krise von 1962 zwischen dem Präsidenten und dem Premierminister wurde das parlamentarische System durch eine Verfassungsänderung zugunsten eines Präsidialsystems mit gestärkten Exekutivbefugnissen abgeschafft.
Constitutional history of Senegal
1966Einschränkung
Es wurde ein Einparteienstaat eingerichtet, der den Wählern bei nationalen Wahlen keine Parteiwahl ließ.
Constitutional history of Senegal
1976Ausweitung
Eine Verfassungsänderung führte den Mehrparteienwettbewerb wieder ein, beschränkte ihn jedoch auf drei rechtlich anerkannte Parteien, denen jeweils eine vorgegebene Ideologie zugewiesen wurde, sodass eine Partei wegen der Vertretung der falschen Doktrin aufgelöst werden konnte.
The Constitution of the Republic of Senegal: Introductory Notes
1981Ausweitung
Abdou Diouf, der Senghor abgelöst hatte, führte den uneingeschränkten Mehrparteienwettbewerb ein und hob die Obergrenze für die Zahl der Parteien auf, die an Wahlen teilnehmen konnten.
The Constitution of the Republic of Senegal: Introductory Notes
2010Ausweitung
Das Gesetz 2010-11 vom 28. Mai 2010 führte für Kandidatenlisten für ganz oder teilweise gewählte Gremien eine absolute Geschlechterparität ein und verlangte, dass die Listen Männer und Frauen abwechseln, andernfalls wurden sie zurückgewiesen; der Frauenanteil in der Nationalversammlung stieg bei der ersten Wahl unter diesem Gesetz von 22 Prozent auf 43,3 Prozent.
Gender Quotas and Representation - Senegal
2016Reform
Ein Referendum am 20. März 2016 brachte ein Paket von fünfzehn Verfassungsänderungen durch, verkürzte die Präsidentschaftszeit von sieben Jahren wieder auf fünf und schuf Sitze in der Nationalversammlung für im Ausland lebende Bürger; der Constitutional Council hatte entschieden, dass die kürzere Amtszeit nicht für das laufende Mandat des amtierenden Präsidenten gelten könne.
Constitutional referendum in Senegal - Shorter presidential term: a half-kept promise
2023Reform
Die Verfassungsänderungen vom Juli 2023 senkten die Schwelle für die Bürgersponsoren von Präsidentschaftskandidaturen von 0,8 bis 1 Prozent auf zwischen 0,6 und 0,8 Prozent des Wählerregisters, also 44.231 bis 58.975 Unterstützer, und führten die Unterstützung durch gewählte Amtsträger als alternativen Weg auf den Stimmzettel ein; vier Kandidaten nutzten diese Möglichkeit 2024 erfolgreich.
EU Election Observation Mission, Republic of Senegal, presidential election 24 March 2024: Final Report
2024Reform
Der Constitutional Council hob das Dekret zur Aufhebung der Einberufung der Wählerschaft auf und erklärte das Gesetz zur Verschiebung der Präsidentschaftswahl auf den 15. Dezember 2024 für nichtig, da das fünfjährige Präsidentschaftsmandat verfassungsrechtlich unantastbar sei; als kein neuer Termin folgte, berief er die Wählerschaft selbst ein, und die Wahl fand am 24. März statt.
Decision no. 1/C/2024 of 15 February 2024

Sicherungen bei der Auszählung

Stimmzettelart: Papierstimmzettel
Nachwahlprüfung: Nur gerichtliche Anfechtung
Wahlverwaltung: Gemischt / dezentralisiert
Inländische Beobachter: Ja
Internationale Beobachter: Ja

Die Verwaltung ist auf vier Ebenen aufgeteilt: Die Direction generale des Elections des Innenministeriums führt die Operationen durch, die Commission electorale nationale autonome überwacht jede Phase und kann Korrekturen anordnen, der Dakar Court of Appeal organisiert die Auszählung und gibt vorläufige Ergebnisse bekannt, und der Constitutional Council validiert Kandidaturen, fungiert als oberstes Wahlgericht und verkündet das endgültige Ergebnis. Alle sieben Richter des Rates und alle zwölf Mitglieder der CENA werden vom Präsidenten der Republik ernannt, zwei der sieben aus einer Liste von vier Namen, die vom Präsidenten der Nationalversammlung vorgeschlagen wird. Die stärkste praktische Kontrolle besteht im Wahllokal: Das Ergebnisprotokoll wird außen ausgehängt und jedem Vertreter eines Kandidaten eine Kopie ausgehändigt, was es den wichtigsten Kampagnen 2024 ermöglichte, den Großteil des nationalen Ergebnisses unabhängig zusammenzuführen. Oberhalb dieser Ebene ist die Transparenz gering. Vorläufige und endgültige Ergebnisse wurden trotz gesetzlicher Verpflichtung nicht wahllokalweise veröffentlicht, und die Auszählungskommissionen auf Departementsebene projizierten ihre Dateneingabe nur in 2 der 32 Kommissionen auf einen Bildschirm, die EU-Beobachter 2024 besuchten. Die inländische Beobachtung ist gut etabliert und wird von dem COSCE-Kollektiv zivilgesellschaftlicher Organisationen angeführt; internationale Missionen werden routinemäßig akkreditiert: 2.462 Beobachter aus 65 internationalen und 10 nationalen Missionen wurden 2024 akkreditiert.

Wissenswertes

Das Register für die Präsidentschaftswahl 2024 umfasste 7.371.890 Wähler, davon 338.040 im Ausland, und die Wahl wurde in 16.440 Wahllokalen durchgeführt, von denen 807 in 50 ausländischen Ländern lagen.EU Election Observation Mission, Republic of Senegal, 2024 presidential election: Preliminary Statement
Prüfungen des Wählerverzeichnisses haben ergeben, dass etwa ein Viertel der erwachsenen Bevölkerung und fast die Hälfte der 18- bis 30-Jährigen nicht registriert sind, und das Zivilstandsprojekt Nekkal stellte fest, dass rund drei Millionen Senegalesen überhaupt kein Personenstandsdokument besitzen, das jedoch Voraussetzung für die Registrierung zur Wahl ist.EU Election Observation Mission, Republic of Senegal, presidential election 24 March 2024: Final Report
Für den Zugang zur Präsidentschaftswahl 2024 waren zwischen 44.231 und 58.975 Unterstützungsunterschriften erforderlich, die in mindestens sieben Regionen gesammelt werden mussten, zuzüglich einer Kaution von 30 Millionen CFA-Francs; 269 Personen holten Unterstützungsformulare ein, 93 reichten eine Kandidatur ein und 21 bestanden die Prüfung, sodass nach einer Ablehnung und einem Rückzug 19 Kandidaten auf dem Stimmzettel standen, das bislang größte für eine senegalesische Präsidentschaftswahl validierte Feld.EU Election Observation Mission, Republic of Senegal, 2024 presidential election: Preliminary Statement
Der Constitutional Council entscheidet sowohl darüber, wer als Präsident kandidieren darf, als auch über die Verkündung des endgültigen Ergebnisses, veröffentlichte jedoch vor Abschluss des Verfahrens keine seiner zentralen Entscheidungen zur Wahl 2024 auf seiner eigenen Website, darunter die Liste der validierten Kandidaten, den Beschluss zur Aufhebung der Verschiebung, die Festlegung eines neuen Wahltags und die endgültigen Ergebnisse; die zirkulierenden Kopien stammten von der Wahlverwaltung, juristischen Datenbanken und sozialen Medien.EU Election Observation Mission, Republic of Senegal, presidential election 24 March 2024: Final Report
Das Paritätsgesetz von 2010 hat die Präsidentschaft nicht erreicht: Von 19 Kandidaten im Jahr 2024 blieb bis zum Wahltag nur eine Frau im Rennen, und Frauen leiteten 18,5 Prozent der Wahllokale, die EU-Beobachter besuchten, während sie 43,1 Prozent der Beisitzer und 44,1 Prozent der Schriftführer stellten.EU Election Observation Mission, Republic of Senegal, 2024 presidential election: Preliminary Statement