Profil des droits de vote

Sénégal

West Africa · sn

Une république présidentielle. Le Président est élu au suffrage universel direct au scrutin majoritaire à deux tours pour un mandat de cinq ans, renouvelable une fois consécutivement, et l’Assemblée nationale de 165 sièges est élue séparément selon un système parallèle combinant des sièges remportés au scrutin de liste majoritaire par bloc de parti dans les circonscriptions départementales et des sièges attribués à la proportionnelle à partir de listes nationales.

Profil révisé pour la dernière fois le August 29, 2026

Tout citoyen sénégalais, des deux sexes, âgé de 18 ans ou plus et jouissant de ses droits civils et politiques est électeur, en vertu d’une Constitution qui fait du suffrage un droit universel, égal et secret. Les élections sont administrées par la Direction generale des Elections du ministère de l’Intérieur, surveillées par la Commission electorale nationale autonome, dépouillées par la Cour d’appel de Dakar et finalement proclamées par le Conseil constitutionnel, dont les sept juges sont tous nommés par le Président de la République, dont deux à partir d’une liste de quatre noms proposée par le Président de l’Assemblée nationale. L’accès au bulletin présidentiel requiert des signatures de parrainage représentant entre 0,6 et 0,8 pour cent du registre électoral, réparties sur au moins sept régions avec un minimum de 2 000 par région, ou le soutien d’un nombre déterminé d’élus, un filtre qui a réduit 93 dossiers à 21 candidatures validées en 2024. Le registre est biométrique et permanent, mais ne peut être rejoint que lors des révisions périodiques, et des audits récents ont constaté que près de la moitié des 18 à 30 ans n’y figuraient pas. La première alternance pacifique entre partis est intervenue en 2000, après quatre décennies de domination du Parti socialiste ; la plus récente a eu lieu en 2024, lorsque le Conseil constitutionnel a annulé une tentative de l’exécutif de reporter l’élection présidentielle au-delà de la fin du mandat du titulaire.

Comment le vote fonctionne aujourd'hui

Âge de vote: 18 et plus
Inscription des électeurs: À l’initiative de l’électeur
Pièce d'identité: Pièce d’identité avec photo requise
Vote obligatoire: Non
Vote par correspondance: Non disponible
Vote anticipé: Non disponible
Vote en ligne: Non disponible
Vote depuis l'étranger: Disponible pour tous

L’article 3 de la Constitution fait de tout Sénégalais, des deux sexes, âgé de 18 ans ou plus et jouissant de ses droits civils et politiques, un électeur, le suffrage étant universel, égal et secret. L’inscription est active et ouverte uniquement aux titulaires de la carte d’identité biométrique ECOWAS, et seulement pendant les révisions périodiques du fichier électoral ; en dehors de ces périodes, le registre est figé, et les modifications d’état civil ou les radiations ne peuvent pas être effectuées. La carte d’électeur est liée à la carte d’identité, de sorte que l’inscription ou la modification d’un dossier impose une réimpression. Il n’existe ni vote par correspondance, ni vote anticipé, ni vote en ligne ; les 338 040 électeurs inscrits à l’étranger ont voté en personne dans 807 des 16 440 bureaux de vote, répartis dans 50 pays. À la veille du scrutin de 2024, seuls environ 60 pour cent des cartes émises par la révision de 2023 étaient parvenues à leurs titulaires.

Comment le droit de vote a évolué

Chaque entrée consigne un changement dans les personnes pouvant voter, ou dans les modalités de vote — qu'il s'agisse d'élargissements, de restrictions ou de réformes procédurales.

1956Extension
La loi-cadre Defferre a supprimé le double collège électoral en Afrique occidentale française et établi un collège unique au suffrage universel à partir de 21 ans, mettant fin aux conditions de propriété et d’alphabétisation qui limitaient les électeurs africains.
La Loi-cadre Defferre de 1956
1960Réforme
Le Sénégal est devenu indépendant de la France et a adopté un système parlementaire avec un exécutif bicéphale sous la présidence de Leopold Sedar Senghor et le Premier ministre Mamadou Dia.
Constitutional history of Senegal
1963Réforme
Après la crise de 1962 entre le Président et le Premier ministre, le système parlementaire a été aboli par une révision constitutionnelle au profit d’un système présidentiel aux pouvoirs exécutifs renforcés.
Constitutional history of Senegal
1966Restriction
Un État à parti unique a été instauré, ne laissant aux électeurs aucun choix de parti lors des élections nationales.
Constitutional history of Senegal
1976Extension
Une révision constitutionnelle a rétabli la compétition multipartite, mais l’a limitée à trois partis légalement reconnus, chacun doté d’une idéologie prédéfinie, de sorte qu’un parti pouvait être dissous pour avoir défendu la mauvaise doctrine.
The Constitution of the Republic of Senegal: Introductory Notes
1981Extension
Abdou Diouf, qui avait succédé à Senghor, a instauré le multipartisme sans restriction, supprimant le plafond du nombre de partis pouvant se présenter aux élections.
The Constitution of the Republic of Senegal: Introductory Notes
2010Extension
La loi 2010-11 du 28 mai 2010 a imposé la parité absolue entre les sexes sur les listes de candidats aux organes entièrement ou partiellement électifs, en exigeant l’alternance des hommes et des femmes sous peine de rejet ; la part des femmes à l’Assemblée nationale est passée de 22 pour cent à 43,3 pour cent lors de la première élection organisée sous son régime.
Gender Quotas and Representation - Senegal
2016Réforme
Un référendum du 20 mars 2016 a adopté un ensemble de quinze modifications constitutionnelles, ramenant le mandat présidentiel de sept ans à cinq ans et créant des sièges à l’Assemblée nationale pour les citoyens résidant à l’étranger ; le Conseil constitutionnel avait jugé que la durée plus courte ne pouvait s’appliquer au mandat en cours du Président.
Constitutional referendum in Senegal - Shorter presidential term: a half-kept promise
2023Réforme
Les modifications constitutionnelles de juillet 2023 ont abaissé le seuil de parrainage citoyen pour les candidatures présidentielles de 0,8 à 1 pour cent à entre 0,6 et 0,8 pour cent du registre électoral, soit de 44 231 à 58 975 parrains, et ont introduit le parrainage par des élus comme voie alternative vers le bulletin, option qu’ont utilisée avec succès quatre candidats en 2024.
EU Election Observation Mission, Republic of Senegal, presidential election 24 March 2024: Final Report
2024Réforme
Le Conseil constitutionnel a annulé le décret révoquant la convocation du corps électoral et a invalidé la loi reportant l’élection présidentielle au 15 décembre 2024, estimant que le mandat présidentiel de cinq ans était constitutionnellement intangible ; lorsqu’aucune nouvelle date n’a suivi, il a convoqué lui-même le corps électoral et le scrutin s’est tenu le 24 mars.
Decision no. 1/C/2024 of 15 February 2024

Garanties sur le dépouillement

Type de bulletin: Bulletins papier
Audit postélectoral: Contestation judiciaire uniquement
Administration électorale: Mixte / décentralisé
Observateurs nationaux: Oui
Observateurs internationaux: Oui

L’administration est répartie entre quatre acteurs : la Direction generale des Elections du ministère de l’Intérieur conduit les opérations, la Commission electorale nationale autonome supervise chaque phase et peut ordonner des corrections, la Cour d’appel de Dakar organise le dépouillement et annonce les résultats provisoires, et le Conseil constitutionnel valide les candidatures, agit comme juge électoral suprême et proclame le résultat définitif. Les sept juges du Conseil et les douze membres de la CENA sont tous nommés par le Président de la République, dont deux des sept à partir d’une liste de quatre noms proposée par le Président de l’Assemblée nationale. Le contrôle pratique le plus fort s’exerce au bureau de vote : le procès-verbal est affiché à l’extérieur et une copie est remise à chaque agent de candidat, ce qui, en 2024, a permis aux principales campagnes d’agréger indépendamment la majeure partie du résultat national. Au-delà de ce niveau, la transparence est faible. Les résultats provisoires et définitifs n’ont pas été publiés bureau de vote par bureau de vote malgré une obligation légale de le faire, et les commissions départementales de dépouillement n’ont projeté leurs saisies à l’écran que dans 2 des 32 commissions visitées par les observateurs de l’UE en 2024. L’observation nationale est bien établie, menée par le collectif COSCE d’organisations de la société civile, et les missions internationales sont régulièrement accréditées : 2 462 observateurs issus de 65 missions internationales et de 10 missions nationales ont été accrédités en 2024.

À savoir

Le registre pour l’élection présidentielle de 2024 comptait 7 371 890 électeurs, dont 338 040 à l’étranger, et le vote s’est déroulé dans 16 440 bureaux de vote, dont 807 dans 50 pays étrangers.EU Election Observation Mission, Republic of Senegal, 2024 presidential election: Preliminary Statement
Des audits du fichier électoral ont constaté qu’environ un quart de la population adulte et près de la moitié des 18 à 30 ans n’étaient pas inscrits, et le projet d’état civil Nekkal a établi qu’environ trois millions de Sénégalais ne disposent d’aucun document d’état civil, qui est une condition préalable à l’inscription sur les listes électorales.EU Election Observation Mission, Republic of Senegal, presidential election 24 March 2024: Final Report
L’accès au bulletin présidentiel en 2024 exigeait entre 44 231 et 58 975 signatures de parrainage recueillies dans au moins sept régions, ainsi qu’une caution de 30 millions de francs CFA ; 269 personnes ont retiré des formulaires de parrainage, 93 ont déposé une candidature et 21 ont franchi le contrôle, laissant 19 candidats sur le bulletin après un rejet et un retrait, le plus grand nombre jamais validé pour une élection présidentielle sénégalaise.EU Election Observation Mission, Republic of Senegal, 2024 presidential election: Preliminary Statement
Le Conseil constitutionnel décide à la fois qui peut se présenter à la présidence et proclame le résultat définitif, mais il n’a publié sur son propre site web aucune de ses principales décisions électorales de 2024 avant la fin du processus, notamment la liste des candidats validés, la décision annulant le report, la fixation d’un nouveau jour de scrutin et les résultats définitifs ; les copies qui ont circulé provenaient de l’administration électorale, de bases de données de jurisprudence et des réseaux sociaux.EU Election Observation Mission, Republic of Senegal, presidential election 24 March 2024: Final Report
La loi de parité de 2010 n’a pas atteint la présidence : sur 19 candidats en 2024, une seule femme est restée en lice jusqu’au jour du scrutin, et les femmes présidaient 18,5 pour cent des bureaux de vote visités par les observateurs de l’UE, tout en représentant 43,1 pour cent des assesseurs et 44,1 pour cent des secrétaires.EU Election Observation Mission, Republic of Senegal, 2024 presidential election: Preliminary Statement