Wybory
Wybory powszechne w Republice Południowej Afryki 2024
29 maja 2024
Siódme demokratyczne wybory powszechne w Republice Południowej Afryki odbyły się 29 maja 2024 r. i zostały ogłoszone przez Electoral Commission 2 czerwca. African National Congress pozostał największą partią, uzyskując 40,18% głosów i 159 z 400 mandatów w National Assembly, lecz utracił większość, którą utrzymywał od 1994 r., a nowa partia uMkhonto weSizwe uzyskała 14,58% i 58 mandatów. Spory dotyczące wyniku były prowadzone przed sądami: Constitutional Court wykluczył Jacob Zuma z kandydowania dziewięć dni przed głosowaniem, Electoral Commission opublikowała własny opis dwóch awarii technicznych, które wystąpiły podczas głosowania i liczenia, a z pięciu wniosków wniesionych przeciwko wyborom jeden został wycofany, trzy oddalone, a jeden nadal znajdował się przed Electoral Court, przy czym zastrzeżono wydanie orzeczenia. Utworzono rząd koalicyjny i wybrano prezydenta w terminie konstytucyjnym.
Wyniki oficjalne
Tabela przedstawia krajowy udział każdej partii w głosach na National Assembly oraz przydzielone jej mandaty, zgodnie z ogłoszeniem Electoral Commission z 2 czerwca 2024 r. Po raz pierwszy 400 mandatów Assembly obsadzono na podstawie dwóch kart do głosowania: 200 mandatów regionalnych w dziewięciu prowincjach, dostępnych dla partii i kandydatów niezależnych, oraz 200 mandatów wyrównawczych, dostępnych wyłącznie dla partii. Trzecia karta wyłoniła dziewięć legislatur prowincjonalnych i nie jest tu pokazana. Żaden z 11 kandydatów niezależnych nie zdobył mandatu. Frekwencja: Electoral Commission odnotowała 16 291 516 oddanych głosów wobec 27 782 677 zarejestrowanych wyborców i podaje to jako 58%; misja obserwacyjna African Union podaje 58,64%, co stanowi wartość używaną powyżej.
- African National Congress (Cyril Ramaphosa)40,2%
159 z 400 mandatów, wobec 230 mandatów i 57,50% w 2019 r.
- Democratic Alliance (John Steenhuisen)21,8%
87 mandatów, wobec 84
- uMkhonto weSizwe (Jacob Zuma)14,6%
58 mandatów; po raz pierwszy uczestnicząc w wyborach i największa partia w KwaZulu-Natal z 45,35% głosów w głosowaniu prowincjonalnym
- Economic Freedom Fighters (Julius Malema)9,5%
39 mandatów, wobec 44
- Inkatha Freedom Party (Velenkosini Hlabisa)3,9%
17 mandatów, wobec 14
Rejestr integralności
Co dowody ustalają, a czego nie — obok siebie, każde ustalenie z podanym źródłem i poziomem pewności.
Co zostało ustalone
- Naruszenia procesuPotwierdzone
Publiczna tabela wyników Electoral Commission wyświetlała zera przez około dwie godziny 31 maja 2024 r., a komisja przyznała się do awarii i opublikowała jej przyczynę.
Więcej szczegółów
Optymalizację zadania wyodrębniania z hurtowni danych przeniesiono do systemu produkcyjnego o 06:15 31 maja; o 06:30 tablice wyników w centrach operacyjnych, na publicznej stronie internetowej, na pulpicie, w interfejsach API oraz w strumieniach dla mediów i uczestników politycznych wszędzie pokazywały zera, podczas gdy wewnętrzne raporty zarządcze nadal wyświetlały dane. Wyświetlanie przywrócono około 08:45. Komisja podaje, że jedna linia kodu testowego pozostawiona podczas migracji ustawiła flagę gotowości do wyświetlenia na zero dla wszystkich wyników, że w przerwanym okresie zarejestrowano 2 614 wyników obwodów głosowania dla 1 213 obwodów, oraz że żadne dane wynikowe nie zostały naruszone.
- Naruszenia procesuPotwierdzone
Urządzenia do zarządzania wyborcami ulegały awariom podczas głosowania specjalnego i w dniu wyborów, opóźniając głosowanie w dotkniętych lokalach.
Więcej szczegółów
Electoral Commission podaje, że od głosowania specjalnego 27 maja aplikacja spisu wyborców na urządzeniach losowo zapisywała zduplikowane rekordy do lokalnej pamięci i przesyłała je, w niektórych przypadkach ponad 10 000 w ramach pojedynczej transakcji, co powodowało przeciążenie pul aplikacji i sprawiało, że inne urządzenia odpowiadały wolno albo wcale; przyczyną źródłową było jednowątkowe wykonywanie na Android, które przekraczało limit czasu podczas sesji wyborczych. Misja African Union odnotowała wadliwe urządzenia, długie kolejki i słabe zarządzanie procedurami liczenia; misja African Centre for Governance odnotowała opóźnione otwarcia, urządzenia w dużej mierze offline oraz niektóre lokale głosujące do późnej nocy.
- Naruszenia procesuPotwierdzone
Zgłoszono sprzeciwy wobec liczenia, rozpatrzono je i częściowo uwzględniono przed ogłoszeniem wyniku, po czym przeprowadzono ponowne liczenia.
Więcej szczegółów
Electoral Commission przedłużyła termin sprzeciwów z sekcji 55 do godz. 18:00 1 czerwca 2024 r. Rozpatrzyła 110 sprzeciwów, odrzuciła 85, odnotowała trzy wycofania i uwzględniła 17, co doprowadziło do zarządzenia 35 ponownych liczeń w dotkniętych lokalach. Wynik ogłoszono 2 czerwca 2024 r., cztery dni po zamknięciu głosowania i w siedmiodniowym ustawowym terminie. Misja African Union osobno podaje 579 sprzeciwów i skarg otrzymanych przed ostatecznym zatwierdzeniem wyników, co najmniej 10 autoryzowanych okien edycji oraz 24 ponowne liczenia podczas sumowania głosów.
- Operacje informacyjnePotwierdzone
Doniesienia o dezinformacji i nieprawdziwych informacjach związanych z wyborami wyraźnie wzrosły w porównaniu z poprzednimi wyborami, a udokumentowana część treści była skierowana przeciwko Electoral Commission i jej komisarzom.
Więcej szczegółów
Real411, platforma skarg prowadzona wspólnie przez Electoral Commission i Media Monitoring Africa od 2019 r., otrzymała 289 skarg związanych z wyborami, wobec 99 w okresie wyborów 2019 r. i 50 w 2021 r. W raporcie komisji stwierdzono, że panel przeglądowy uznał, iż 53% skarg mieściło się w elementach misinformation lub disinformation, oraz że wzrost liczby zgłoszeń może odzwierciedlać rosnącą świadomość publiczną istnienia platformy, jak również wzrost samej treści. Raport tymczasowy Media Monitoring Africa z 31 maja 2024 r., obejmujący około 200 skarg otrzymanych do tego momentu, określił ten odsetek na 47% i ustalił, że X odpowiadał za 63% wszystkich skarg oraz 68% treści uznanej za disinformation; X został zaproszony do ram współpracy komisji z platformami społecznościowymi i nie przystąpił do nich, a komisja odnotowuje, że nie utrzymuje on żadnych polityk ani standardów dotyczących misinformation i disinformation; komisja wymienia Meta, Google, Microsoft i TikTok wśród firm technologicznych, z którymi współpracowała. Jedną z czterech odnotowanych kategorii treści był materiał mający na celu podważenie wiarygodności Electoral Commission i jej komisarzy; własny raport komisji opisuje cyberataki, nękanie w mediach społecznościowych, ataki na urzędników, bezprawny dostęp do obiektów przechowywania oraz zastraszanie urzędników wyborczych.
- Naruszenia procesuPotwierdzone
Kwalifikowalność Jacob Zuma do kandydowania była kwestionowana przed sądami i rozstrzygnięta na jego niekorzyść dziewięć dni przed głosowaniem, podczas gdy partia, którą kierował, pozostała na karcie do głosowania.
Więcej szczegółów
20 maja 2024 r. Constitutional Court jednomyślnie orzekł w sprawie CCT 97/24, że jego kara za obrazę sądu w wymiarze ponad 12 miesięcy uruchamiała zastosowanie sekcji 47(1)(e) Konstytucji, że przepis ten zależy od wymierzonej kary, a nie od czasu odbycia po prezydenckim ułaskawieniu, oraz że jest on wykluczony z kandydowania do upływu pięciu lat od zakończenia odbywania kary. Wyrok uchylił decyzję Electoral Court z 26 kwietnia 2024 r., która rozstrzygała przeciwnie. Wykluczenie dotyczyło kandydata, a nie partii: uMkhonto weSizwe uczestniczyła w wyborach i zdobyła 58 mandatów.
Czego nie ustalono
- Fałszerstwo wynikuZarzucane
Twierdzenie uMkhonto weSizwe, że wybory 2024 r. nie były wolne i uczciwe oraz powinny zostać unieważnione, nie zostało uwzględnione w żadnym forum.
Więcej szczegółów
Partia zwróciła się do Electoral Court o stwierdzenie, że wynik nie był wolny i uczciwy oraz nieważny, a także o zarządzenie nowych wyborów w ciągu 90 dni (sprawa 34/2024EC); wycofała ten wniosek, a koszty zasądzono na rzecz Electoral Commission. Drugi wniosek z tych samych podstaw (39/2024EC) pozostawał przed Electoral Court według stanu na maj 2025 r., a na rozprawie 17 czerwca 2026 r. partia argumentowała zawężoną sprawę ograniczoną do przerwy w wyświetlaniu wyników; zastrzeżono wydanie orzeczenia i w chwili przeglądu tej strony 29 sierpnia 2026 r. nie odnotowano decyzji. Wniosek African Transformation Movement (35/2024EC) oddalono bez rozprawy ustnej z powodu braku wiarygodnych dowodów oraz dlatego, że kwestionowanie wyniku przed wyczerpaniem procedury z sekcji 55 było przedwczesne; apelację African Restoration Alliance od odrzucenia jej sprzeciwów (32/2024EC) oddalono bez rozprawy ustnej z powodu nieuzasadnionej zwłoki i niewielkich szans powodzenia. Żaden sąd nie uwzględnił zarzutu, że liczenie głosów zostało sfałszowane.
- Fałszerstwo wynikuZarzucane
Nie stwierdzono, że dwugodzinna przerwa w wyświetlaniu wyników zmieniła jakikolwiek wynik, a kwestia ta nadal znajduje się przed Electoral Court.
Więcej szczegółów
Opublikowany opis Electoral Commission stanowi, że funkcjonalna część systemu wyników pozostawała dostępna przez cały czas, że wprowadzanie danych w punktach gminnych było kontynuowane, a zakłóceniu uległo wyłącznie wyświetlanie danych. uMkhonto weSizwe twierdzi, że optymalizacja systemu na żywo podczas liczenia sama w sobie stanowiła nieuzasadnioną ingerencję. Constitutional Court oddalił wniosek partii z czerwca 2024 r. o zakazanie pierwszego posiedzenia National Assembly (CCT 178/24) z tego powodu, że zaskarżenie nie uruchamiało jego wyłącznej jurysdykcji, a zwłoka w jego wniesieniu nie była uzasadniona, a nie z uwagi na meritum zarzutu.
- Zagraniczna ingerencjaZarzucane
Żadna z misji obserwacyjnych ani oficjalnych sprawozdań dotyczących tych wyborów nie dokumentuje ingerencji obcego państwa.
Więcej szczegółów
Misje African Union, SADC i African Centre for Governance oraz własny raport Electoral Commission wskazują krajową dezinformację, cyberataki na komisję oraz luki w zarządzaniu platformami jako problemy integralności informacyjnej tych wyborów, a nie operacje zagraniczne. Badanie opublikowane w grudniu 2024 r., które szczegółowo analizowało foreign information manipulation and interference wraz z generatywną AI, wykazało, że większość fałszywych treści pochodziła ze zwykłych źródeł krajowych. Brak udokumentowanego ustalenia nie jest tym samym co ustalenie braku: nie opublikowano żadnego dochodzenia forensic attribution obejmującego te wybory.
- Operacje informacyjneUprawdopodobnione
Nie ma podstaw w badaniach opublikowanych na ten temat, by twierdzić, że dezinformację wokół tych wyborów napędzała generatywna AI.
Więcej szczegółów
Badanie z grudnia 2024 r. dla German Council on Foreign Relations wykazało ograniczoną obecność dezinformacji napędzanej przez AI, przy czym większość fałszywych treści pochodziła z tradycyjnych źródeł, a nie z narzędzi AI, oraz brak zauważalnego spadku zaufania publicznego do mediów przypisywalnego treściom generowanym przez AI, poza pojedynczymi obrazami deepfake i podszywaniem się. Dane platformy Media Monitoring Africa wskazują na to samo: zgłaszane szkody stanowiły w przeważającej mierze zwykłe fałszywe twierdzenia dotyczące procedur, partii, wyników i Electoral Commission. Żadne z tych źródeł nie stanowi autorytatywnego obalenia w sensie ustalenia sądowego, audytu lub przeglądu forensic, dlatego odnotowano tu kierunek, na jaki wskazują dostępne badania, a nie sprawę rozstrzygniętą.
Ocena przebiegu
African Union, SADC, EISA oraz Electoral Commissions Forum of SADC Countries wspólnie 31 maja 2024 r. stwierdziły, że wybory przeprowadzono w sposób pokojowy, przejrzysty, wolny i wiarygodny, a końcowy raport African Union opisał je jako profesjonalnie zorganizowane i przeprowadzone w uporządkowanej, pokojowej i wolnej atmosferze. Wszystkie misje odnotowały te same awarie operacyjne: opóźnione otwarcia, długie kolejki i wadliwe urządzenia do zarządzania wyborcami. Electoral Commission akredytowała 191 organizacji obserwacyjnych, w tym 23 międzynarodowe, i otrzymała raporty obserwacyjne od 80 z nich. Wynik ogłoszono 2 czerwca 2024 r., a listę 830 wybranych przedstawicieli przekazano Chief Justice 6 czerwca; National Assembly zebrało się po raz pierwszy 14 czerwca i wybrało Cyril Ramaphosa na prezydenta stosunkiem głosów 283 do 44, w czternastodniowym terminie konstytucyjnym.