Alegerile generale din Bolivia din 2019

Misiunea OAS a consemnat că tribunalul a difuzat la 19:40, pe 20 octombrie, date TREP care indicau un al doilea tur, apoi a încetat să mai divulge rezultatele preliminare la 20:10, cu peste 80% din voturi numărate. Auditul OAS plasează înghețarea la 83,76% din procesele-verbale verificate din 89,34% deja transmise; studiul CEPR, care contestă concluziile OAS, consemnează, de asemenea, oprirea la aproximativ 83,85% procesate și notează că nu a fost oferită nicio explicație publică clară. Numărătoarea oficială, cu caracter juridic obligatoriu, a continuat fără întrerupere pe tot parcursul.

Auditul OAS a identificat servere pe care le-a etichetat BO1 și BO20, în afara domeniului, administrării și monitorizării personalului tribunalului și ale contractorului propriu de audit al tribunalului, și a raportat că peste 1.400 de procese-verbale au fost prelucrate prin al doilea dintre acestea după înghețare. Studiul criminalistic comandat ulterior de Procurorul General al Boliviei a ajuns la concluzia opusă privind manipularea, dar a confirmat existența acelorași două servere nedeclarate și redirecționarea traficului în afara controlului tribunalului, după cum notează chiar OAS în răspunsul său la acel studiu.

Auditul OAS nu a identificat niciun protocol standard pentru custodia plicului oficial cu procesele-verbale după predarea către tribunalele departamentale, transferuri de materiale sensibile fără escortă polițienească în mai multe departamente și arderea unui număr necunoscut de procese-verbale și a peste 13.100 de liste electorale. Deoarece o renumărare a buletinelor de vot nu este disponibilă în procedura boliviană, procesul-verbal este singurul document din care poate fi reconstruit votul. Studiul CEPR consemnează că birourile electorale departamentale au fost atacate de protestatari în aceeași perioadă, distrugând materialul original.

Legea 1266 din 24 noiembrie 2019, promulgată de președinta interimară Jeanine Anez, a lăsat fără efect juridic alegerile din 20 octombrie și rezultatele acestora, a încheiat mandatele membrilor în funcție ai Tribunalului Electoral Suprem și a ordonat organizarea unor noi alegeri generale pentru mandatul 2020-2025 în termen de 120 de zile de la o nouă convocare. Nicio instanță nu a examinat și nu s-a pronunțat asupra numărătorii în sine, iar legislativul ales în 2014 a continuat să funcționeze până la votul din 2020.

Secretariatul General al OAS a concluzionat că au fost întreprinse acțiuni intenționate pentru a modifica rezultatul și că marja lui Morales față de Mesa nu poate fi considerată certă. Procurorul General al Boliviei a solicitat respingerea dosarului penal la 27 iulie 2021, după ce un raport criminalistic al BISITE Deep Tech Lab al Universității din Salamanca a constatat neglijență din partea contractorului TREP, Neotec, dar nicio manipulare a datelor. OAS respinge acel studiu pe motiv că a abordat doar chestiuni IT, a fost realizat de la distanță, mult după vot, de o echipă fără experiență electorală și a fost finanțat de biroul care l-a comandat, admițând totodată că acesta confirmă mai multe constatări IT ale auditului; autorul principal al studiului, Juan Manuel Corchado, este citat de OAS spunând că lucrarea s-a limitat la analiza bazelor de date. Niciun organism nu a validat ulterior numărătoarea din 2019.

Auditul OAS a raportat o ruptură de tendință foarte improbabilă în ultimele 5% din numărătoare. O reanaliză evaluată de colegi în Journal of Politics (2022) a constatat că aparenta creștere bruscă din acel segment final a fost un artefact al ordonării alfabetice, și nu cronologice, a marcajelor de timp, și că variațiile sunt compatibile cu o numărare obișnuită. Escobari și Hoover, în World Development 173 (2024), estimează separat o fraudă de 2,51% din voturile valabile folosind întreruperea numărătorii ca experiment natural; un răspuns al acelorași autori ai reanalizei, publicat online în World Development în octombrie 2025, susține că tendințele lor prealabile converg, că există explicații benigne pentru diferența simplă și că pragul lor de discontinuitate este arbitrar. Ambele poziții rămân în circulație, iar Secretariatul General al OAS menține că analiza statistică poate indica unde trebuie căutat, dar nu poate, de una singură, să dovedească sau să infirme frauda.

Foști membri ai Tribunalului Electoral Suprem au fost arestați și plasați în arest preventiv în dosarul deschis după auditul OAS. La 27 iulie 2021, procurorul general Juan Lanchipa a emis o cerere concludentă de clasare (requerimiento conclusivo de sobreseimiento) în temeiul articolului 323(3) din Codul de procedură penală, pe motiv că fapta investigată nu constituia infracțiune, și a înaintat această cerere instanței. Constatările OAS privind scrisul de mână și procesele-verbale nu au fost, prin urmare, niciodată testate într-o procedură judiciară contradictorie.

Studiul CEPR susține că misiunea și auditul au denaturat datele și că OAS nu a fost imparțială în acest caz, și consemnează că în dimineața zilei de 21 octombrie senatorul Statelor Unite Marco Rubio și un oficial al Departamentului de Stat pentru emisfera vestică au afirmat public că tribunalul submina numărătoarea, iar Statele Unite au recunoscut rapid-o pe Jeanine Anez ca președintă. Studiul nu merge până la a afirma că vreun guvern a dirijat constatările misiunii. Secretariatul General al OAS respinge critica drept o campanie de dezinformare cu obiective politice și afirmă că validarea rezultatelor este puterea exclusivă a autorităților naționale acreditate. Nicio investigație a vreunui organism competent nu a constatat că un stat străin a dirijat constatările misiunii.