Élection générale argentine de 2023

Les comptes étaient de 1 675 tables pour Juntos por el Cambio, 1 669 pour La Libertad Avanza et 1 652 pour Union por la Patria, sur 7 061 tables où au moins une force affichait zéro. Les trois comptes évoluaient de manière parallèle district par district : dans la province de Buenos Aires, les chiffres étaient de 695 tables pour Bullrich, 702 pour Milei et 708 pour Massa ; à Salta, 186, 180 et 174 ; dans la ville de Buenos Aires, 112, 112 et 113. Le directeur électoral national Marcos Schiavi a déclaré que 1 544 tables n’avaient pas pu être comptabilisées du tout dans le décompte provisoire parce que leurs telegramas n’étaient pas arrivés à temps, ce qui produit un zéro pour chaque candidat sur ces tables.

La disposition 4/2023 de la Direction électorale nationale a financé chaque regroupement remplissant les conditions pour imprimer ses propres bulletins à hauteur de 2,5 par électeur inscrit et par district, avec une valeur de référence unitaire de 2,92 pesos. Des observateurs accrédités ont signalé que les bulletins de contingence détenus par les autorités du bureau de vote étaient nécessaires lorsque les bulletins d’un parti venaient à manquer, attribuant les pénuries soit au volume d’électeurs, soit au retrait des bulletins de l’isoloir. Le Congrès a remplacé le système par un bulletin unique imprimé par l’État dans la loi 27.781 de 2024.

IDEMOE a déployé 30 observateurs et experts dans six districts - la ville de Buenos Aires et les provinces de Buenos Aires, Cordoba, Mendoza, Santa Fe et Tierra del Fuego - ainsi qu’un suivi numérique dans cinq autres. Il a indiqué que plus de 82 % des bureaux de vote ont ouvert entre 8 h 00 et 8 h 30 et que 98 % des établissements ont géré le dépouillement de bien à très bien, mais a relevé que ses accompagnateurs ont dû partir avant la clôture à 18 h 00 et n’ont pas pu observer la fermeture, la préparation des telegramas ni le dépouillement. IDEMOE a décrit cela comme un recul par rapport aux élections précédentes et comme une limite à l’exhaustivité de l’évaluation d’intégrité qu’il pouvait mener.

Freedom House a relevé un degré sans précédent de manipulation de contenus en ligne autour de cette élection, y compris des deepfakes, produits par les deux principaux candidats et leurs partisans, et a indiqué qu’après le premier tour Milei et des partisans de son parti avaient utilisé des plateformes numériques pour diffuser des allégations infondées de fraude électorale. Les comptes rendus argentins documentent les mêmes allégations de fraude circulant à partir d’images de telegramas du décompte provisoire.

Le tribunal a déclaré que toute plainte doit identifier la personne qui la formule et qu’une plainte anonyme n’est pas valide, et que les canaux mis en place par des partis ou des candidats qui ne vérifient pas l’identité n’ont aucun effet juridique et peuvent entraver l’enquête sur une irrégularité réelle. La déclaration a été rapportée comme une réponse à un site web que La Libertad Avanza avait ouvert pour inviter à signaler anonymement des irrégularités ; la formulation du tribunal est générale et ne nomme pas de parti. Les plaintes relatives aux infractions électorales relèvent du système de justice électorale en vertu du Code électoral national.

La Chambre électorale nationale a indiqué que les telegramas à zéro voix étaient des erreurs de préparation, d’un type toujours présent dans une faible proportion et corrigé dans le décompte définitif, et des comptes comparables existent lors d’élections antérieures : 1 624 et 1 546 tables à zéro voix pour les deux principaux candidats en 2015, et 212 et 197 en 2019. La Direction électorale nationale a indiqué que seuls 125 telegramas, soit 0,12 % du total présidentiel, montraient zéro voix pour La Libertad Avanza seule. Au 1er novembre 2023, la veille de l’achèvement du décompte définitif du premier tour, aucun recours contestant la validité du décompte d’un bureau de vote n’était parvenu à la Chambre électorale nationale de la part d’un quelconque parti.

Le décompte provisoire publié par la Direction électorale nationale donnait à Union por la Patria 36,69 % et à La Libertad Avanza 29,99 % au premier tour ; le décompte définitif donnait 36,78 % et 29,99 %. Au second tour, le décompte provisoire donnait 55,69 % contre 44,31 % et le décompte définitif 55,65 % contre 44,35 %, soit un déplacement de quatre centièmes de point sur une marge d’environ 2,96 millions de voix.

Le décompte provisoire des deux tours a été exécuté par Indra dans le cadre d’un contrat attribué par la Direction électorale nationale en avril 2023, après un appel d’offres dont le cahier des charges provisoire a été publié un mois avant l’échéance et a suscité 75 observations de partis, d’entreprises technologiques et de la société civile ; Indra a proposé 6 667 412 627 pesos face à un autre soumissionnaire techniquement qualifié. Les plaintes qui ont suivi concernaient des telegramas qui n’avaient pas été transmis à temps plutôt que des totaux transmis qui auraient été modifiés, et le décompte judiciaire a résolu ces tables. Aucune source citée n’identifie une erreur introduite par le système de décompte provisoire lui-même.

Freedom House a attribué les contenus manipulés et générés par IA qu’elle a relevés aux candidats et à leurs partisans et n’a signalé aucune implication d’un État étranger. Ni les déclarations des autorités électorales ni le rapport d’observation nationale cité ici n’identifient un acteur étranger ciblant l’élection argentine de 2023.

Freedom House a documenté l’ampleur et la nature des contenus manipulés, mais n’a mesuré aucun effet sur l’un ou l’autre tour, et aucune autorité argentine n’a évalué leur impact sur le résultat. Un constat sur des contenus en ligne établit ce qui a circulé, non qu’ils aient modifié le vote des électeurs ou touché le décompte.