Wahlrechtsprofil

Guatemala

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Eine Präsidialrepublik nach der Verfassung von 1985. Der Präsident und der Vizepräsident werden auf einem Stimmzettel für eine einzige vierjährige Amtszeit mit absoluter Mehrheit gewählt; erreicht kein Ticket mehr als 50 Prozent, findet eine Stichwahl zwischen den beiden Erstplatzierten statt. Der 160-köpfige Einkammerkongress wird gleichzeitig nach Verhältniswahl mit geschlossenen Listen gewählt, 128 Sitze in 23 Mehrmandatswahlkreisen und 32 über eine nationale Liste.

Profil zuletzt überprüft am August 29, 2026

Guatemala hat seit der Verfassung von 1985, die nach Jahrzehnten von Staatsstreichen, Militärregierung und bewaffnetem Konflikt die Wahlpolitik wieder eröffnete, alle vier Jahre allgemeine Wahlen abgehalten. Jeder Wahlgang wird vom Obersten Wahlgericht durchgeführt, einer autonomen Behörde mit fünf von Kongress für sechsjährige Amtszeiten gewählten Richtern, die die Verfassung als höchste Autorität in Wahlangelegenheiten behandelt. Die Stimmabgabe ist freiwillig, und die Registrierung hängt von der Eigeninitiative der Bürger ab; daher erfasst das Register nur etwa vier Fünftel der wahlberechtigten Bevölkerung. Im Dienst befindliche Polizisten und Soldaten sind vollständig von der Stimmabgabe ausgeschlossen. Es wird auf Papier gewählt; die Stimmen werden in jedem Wahllokal von freiwilligen Wahlvorständen per Hand ausgezählt, und Bilder der Zähllisten werden noch in derselben Nacht an ein vorläufiges Ergebnissystem übermittelt, das jeder einsehen kann, während die rechtlich verbindliche Auszählung auf Departementsebene fortgesetzt wird. 2023 wurde diese Architektur auf die Probe gestellt: Sowohl die Beobachtungsmission der EU als auch die der OAS stellten fest, dass beide Wahlgänge professionell durchgeführt wurden, dokumentierten jedoch anhaltende Versuche des Public Ministry und strafgerichtlicher Instanzen, die amtliche Bestätigung des Ergebnisses zu verzögern oder rückgängig zu machen; der erklärte Sieger trat im Januar 2024 sein Amt an.

Wie die Stimmabgabe heute funktioniert

Wahlalter: 18 und älter
Wählerregistrierung: Vom Wähler initiiert
Ausweis: Lichtbildausweis erforderlich
Wahlpflicht: Nein
Briefwahl: Nicht verfügbar
Vorzeitige Stimmabgabe: Nicht verfügbar
Online-Wahl: Nicht verfügbar
Stimmabgabe aus dem Ausland: Eingeschränkt

Die Registrierung erfolgt nicht automatisch: Ein Bürger muss sich im Bürgerregister eintragen, und für 2023 schloss das Register am 25. März. Es umfasste 9.361.068 Wähler, davon 54,1 Prozent Frauen, was jedoch nur etwa 79 Prozent der wahlberechtigten Bevölkerung entsprach; die Unterregistrierung betraf vor allem die 18- bis 25-Jährigen. Wähler weisen sich im Wahllokal mit dem nationalen Ausweisdokument, der DPI, aus. Rund 40.000 Angehörige von Armee und Polizei haben keinerlei Wahlrecht und müssen am Wahltag in ihren Einrichtungen bleiben; diese Einschränkung bewertete die EU-Mission als nicht vereinbar mit von Guatemala ratifizierten Instrumenten. Etwa 10.000 Untersuchungshäftlinge erhielten 2023 keine Möglichkeit zu wählen, und es gibt keine Vorkehrungen für Wähler, deren körperlicher Zustand oder Gesundheitszustand eine persönliche Stimmabgabe verhindert. Eine Stimmabgabe im Ausland gibt es nur für das Präsidentschaftsrennen; sie muss am selben Datum wie die Stimmabgabe im Inland stattfinden und wurde in der Praxis nur in den Vereinigten Staaten organisiert: Dort waren für 2023 90.708 Guatemalteken registriert, und 1.443 stimmten in der ersten Runde ab.

Wie sich das Wahlrecht verändert hat

Jeder Eintrag dokumentiert eine Änderung darin, wer wählen durfte oder wie — Ausweitungen, Einschränkungen und Verfahrensreformen gleichermaßen.

1946Ausweitung
Das Wahlgesetz von 1946 gewährte Frauen das Wahlrecht und das Recht, sich zur Wahl zu stellen, jedoch unter eingeschränkten Bedingungen: Die Stimmabgabe war für Frauen freiwillig und geheim, während sie für Männer obligatorisch blieb.
Guatemala | Congress of the Republic | Data on women
1956Reform
Die Verfassung von 1956 machte die Stimmabgabe für alle alphabetisierten Frauen obligatorisch, hielt jedoch analphabetische Frauen weiterhin von der Kandidatur ausgeschlossen.
Guatemala | Congress of the Republic | Data on women
1965Ausweitung
Die Verfassung von 1965 erweiterte das Recht, gewählt zu werden, auf alle Bürger und beendete damit die Alphabetisierungsschranke für Kandidaturen, obwohl die Stimmabgabe für analphabetische Frauen weiterhin nicht verpflichtend war.
Guatemala | Congress of the Republic | Data on women
1983Reform
Das Organgesetz des Obersten Wahlgerichts, Dekret-Gesetz 30-83, schuf das Gericht als autonome Behörde, die von jeder anderen staatlichen Autorität unabhängig ist; ab 1983 war es mit der Einberufung der Nationalen Verfassunggebenden Versammlung betraut, die die noch geltende Verfassung ausarbeitete. IFES datiert das Gründungsgesetz selbst auf 1982.
Election FAQs: Guatemala 2023 Presidential Election Runoff
1985Ausweitung
Die Verfassung von 1985 erweiterte das Wahlrecht auf alle Bürger und begründete die Gleichstellung der Geschlechter.
Guatemala | Congress of the Republic | Data on women
2016Ausweitung
Dekret 26-2016 reformierte das Wahl- und Parteiengesetz, um Guatemalteken mit Wohnsitz im Ausland das Recht zu geben, den Präsidenten und Vizepräsidenten am selben Tag wie die Wahl im Inland zu wählen, und erweiterte die Aufsicht des Gerichts über die Wahlkampffinanzierung und den Einsatz der Medien im Wahlkampf.
Election FAQs: Guatemala 2023 Presidential Election Runoff
2019Ausweitung
Guatemalteken im Ausland stimmten erstmals bei einer Präsidentschaftswahl ab; das Gericht eröffnete vier Wahlzentren in den Vereinigten Staaten für 63.267 registrierte Wähler, von denen 734 ihre Stimme abgaben.
Election FAQs: Guatemala 2023 Presidential Election Runoff
2023Einschränkung
Die Beobachtungsmission der EU wertete den Ausschluss zweier Präsidentschaftskandidaturen, Carlos Pineda und Roberto Arzu, sowie einer Vizepräsidentschaftskandidatur, Jordan Rodas, vor der allgemeinen Wahl als unangemessene Einschränkung des Rechts, sich zur Wahl zu stellen; im Hauptteil ihres Berichts wird zudem ein dritter Präsidentschaftskandidat, Oscar Castaneda, unter den Ausgeschlossenen aufgeführt. Die OAS-Mission vermerkte gesondert, dass 4.155 der 41.430 bis zum 22. Juni registrierten Kandidaturen, darunter vier Präsidentschaftstickets, ausgeschlossen worden waren.
EU Election Observation Mission to Guatemala 2023: Final Report

Sicherungen bei der Auszählung

Stimmzettelart: Papierstimmzettel
Nachwahlprüfung: Ad hoc
Wahlverwaltung: Unabhängige Kommission
Inländische Beobachter: Ja
Internationale Beobachter: Ja

Es wird auf Papier gewählt und im Wahllokal per Hand ausgezählt: Für die Stichwahl 2023 gab es 24.585 Wahlannahmevorstände, jeweils mit fünf Mitgliedern einschließlich eines Vorsitzenden. Parteivertreter, die vom Vorstand getrennt sind, bezeugen, überprüfen und unterzeichnen die Zählliste und dürfen sie fotografieren; anschließend wird die Liste in das vorläufige Ergebnissystem des Gerichts, TREP, eingescannt, dessen veröffentlichte Bilder Bürgern und Parteien ermöglichen, die Arithmetik in der Wahlnacht zu überprüfen. Dieses System hat keine Rechtswirkung. Die verbindliche Auszählung erfolgt durch die kommunalen und departementalen Wahlvorstände, die Anhörungen zu in den Wahllokalen eingereichten Anfechtungen abhalten; Artikel 245 des Wahl- und Parteiengesetzes verlangt die endgültigen amtlichen Ergebnisse innerhalb von acht Tagen. Es gibt keine routinemäßige gesetzliche Prüfung oder Neuauszählung eines unangefochtenen Ergebnisses, sodass eine vollständige erneute Überprüfung nur auf Anordnung erfolgt, wie es das Verfassungsgericht im Juli 2023 tat. Artikel 243 desselben Gesetzes, das Verfassungsrang hat, macht das Gericht und die departementalen Vorstände zu den einzigen zuständigen Stellen für die Prüfung und Qualifizierung der Wahlunterlagen. 2023 legte das Gericht die amtlichen Ergebnisse nicht bis auf Wahllokalebene aufgeschlüsselt vor, was nach Auffassung der EU-Mission die Nachverfolgbarkeit schwächte, die das vorläufige System ermöglicht hatte.

Wissenswertes

In der ersten Runde der Präsidentschaftswahl 2023 war die ungültige Stimme die am häufigsten gewählte Option auf dem Stimmzettel. Nach den endgültigen Zahlen, die die Beobachtungsmission der EU aus der Entscheidung 1328-2023 des Gerichts wiedergibt, gab es 964.775 ungültige Stimmen, 17,33 Prozent der abgegebenen Stimmen, sowie 388.363 leere Stimmzettel; zusammen übertrafen sie jede der 22 Kandidaturen.EU Election Observation Mission to Guatemala 2023: Final Report
International IDEA beziffert auf Grundlage der vorläufigen Auszählung die ungültige Stimme in der ersten Runde 2023 auf 955.389 Stimmzettel oder 17,38 Prozent und verzeichnet sie als den höchsten Anteil ungültiger Stimmen bei einer Wahl in Guatemala seit der demokratischen Öffnung. Seit der Wahl zur Verfassunggebenden Versammlung 1984 hat das Gericht 16 Wahlprozesse durchgeführt, davon zehn allgemeine Wahlen, und jeder der zehn Präsidentschaftswahlgänge ging in eine Stichwahl.Preserving Elections in Guatemala
Im Dienst befindliche Polizeibeamte und aktive Angehörige der Streitkräfte können in Guatemala nicht wählen und müssen am Wahltag in ihren Einrichtungen bleiben.Election FAQs: Guatemala 2023 Presidential Election Runoff
Die fünf Richter des Gerichts werden von einer Nominierungskommission vorgeschlagen und müssen mit Zweidrittelmehrheit des Kongresses bestätigt werden; sie dienen sechsjährige Amtszeiten, die nicht mit dem vierjährigen Präsidentschafts- und Legislaturzyklus synchronisiert sind.Election FAQs: Guatemala 2023 Presidential Election Runoff
Der Staat finanziert Parteien teilweise mit dem Gegenwert von zwei US-Dollar für jede auf das Präsidentschaftsticket oder die nationale Kongressliste abgegebene Stimme, jedoch nur für Parteien, die 5 Prozent der gültigen Stimmen erreichen oder mindestens einen Sitz im Kongress halten; die privaten Wahlkampfausgaben sind auf 50 US-Cent pro registriertem Wähler begrenzt, was 2023 etwa 34,9 Millionen Quetzales pro Partei entsprach.Election FAQs: Guatemala 2023 Presidential Election Runoff