Elección
Elección presidencial de Indonesia de 2024
February 14, 2024
Indonesia eligió a un presidente y un vicepresidente el 14 de febrero de 2024 en una sola vuelta, celebrada el mismo día que las elecciones legislativas en cuatro niveles. La KPU declaró elegidos a Prabowo Subianto y Gibran Rakabuming Raka con 96,214,691 votos, el 58.59 por ciento de 164,227,475 votos válidos. El caso gira en torno a cómo Gibran, entonces alcalde de Surakarta y por debajo de la edad mínima legal de candidatura de 40 años, llegó a ser elegible: una sentencia del Tribunal Constitucional cuatro meses antes de la votación creó una alternativa a ese límite de edad, y el propio Consejo Honorario del Tribunal concluyó entonces que el presidente del tribunal, cuñado del presidente en funciones, había cometido una grave infracción ética al dictarla. El Tribunal rechazó en abril de 2024 las impugnaciones de ambas fórmulas derrotadas al resultado, con tres magistrados en disidencia por primera vez en una controversia sobre el resultado presidencial.
Resultados oficiales
Los porcentajes corresponden a las 164,227,475 papeletas nacionales válidas registradas en el Anexo I de la Decisión 360 de 2024 de la KPU, que agrega 38 provincias más un total combinado del exterior. La participación es la cifra propia de la KPU para la votación presidencial, que cuenta el registro permanente de electores junto con la lista especial de electores.
- Prabowo Subianto and Gibran Rakabuming Raka58,6%96.214.691
Boleta número 2; declarado elegido sin segunda vuelta.
- Anies Baswedan and Muhaimin Iskandar25%40.971.906
Boleta número 1.
- Ganjar Pranowo and Mahfud MD16,5%27.040.878
Boleta número 3.
El Registro de Integridad
Lo que la evidencia establece y lo que no establece, lado a lado, con cada hallazgo documentado y clasificado.
Lo que está establecido
- Violaciones del procesoConfirmado
La resolución que abrió la candidatura a la vicepresidencia a un candidato menor de 40 años se alcanzó mediante una grave infracción de la ética judicial por parte del presidente del tribunal.
Más detalles
La Decisión 90/PUU-XXI/2023, pronunciada el 16 de octubre de 2023 con dos votos concurrentes y cuatro disidentes, interpretó que la edad mínima de 40 años se cumplía alternativamente por cualquier persona que hubiera ocupado un cargo provisto por elección, incluida una elección de jefe regional. El 7 de noviembre de 2023, el Consejo Honorario del Tribunal concluyó que el presidente del tribunal, Anwar Usman, cuñado del presidente en funciones y, por matrimonio, tío de Gibran Rakabuming Raka, había cometido una grave infracción del código judicial al adoptar esa decisión, principalmente por no apartarse de un caso en el que tenía un conflicto de interés. Lo destituyó de la presidencia del tribunal, le prohibió presentarse a cargos de dirección del tribunal durante el resto de su mandato judicial y le prohibió integrar disputas sobre resultados electorales con un posible conflicto de interés. El Consejo dejó constancia de que no tenía competencia para pronunciarse sobre la validez de la decisión en sí.
- Violaciones del procesoConfirmado
La comisión electoral infringió el código de ética de los administradores electorales al aceptar la inscripción de la fórmula ganadora.
Más detalles
El 5 de febrero de 2024, el DKPP resolvió que la KPU había aceptado la inscripción de Prabowo-Gibran antes de modificar la Regulación 19 de 2023 de la KPU para reflejar la sentencia del Tribunal Constitucional, e impuso una advertencia final severa al presidente Hasyim Asy'ari y advertencias severas a otros seis comisionados. Posteriormente, el Tribunal Constitucional sostuvo que aplicar la sentencia de inmediato no era ilícito, dado que el registro cerró el 25 de octubre de 2023, y que la constatación ética no invalidaba la candidatura.
- Violaciones del procesoConfirmado
El sistema electrónico de recuento Sirekap publicó cifras que no coincidían con los formularios de las mesas que escaneó, y la comisión admitió ante el tribunal que los datos no habían sido validados.
Más detalles
El 15 de febrero de 2024, la KPU dijo que Sirekap había convertido incorrectamente las hojas de recuento Form C1-Plano cargadas en 2,325 mesas de votación e instruyó a los comités a corregirlas; posteriormente se suspendió la exhibición pública de los resultados. Al resolver la impugnación del resultado, el Tribunal Constitucional dejó constancia de la admisión de la KPU de que los datos no validados de Sirekap no eran suficientemente precisos, sostuvo que la base jurídica del resultado seguía siendo la recapitulación manual escalonada y recomendó una auditoría independiente del sistema antes de un uso ulterior.
- Operaciones de informaciónConfirmado
Google dio de baja 193 canales de YouTube vinculados a Indonesia en el trimestre que incluyó la elección, por operaciones de influencia coordinadas que publicaban contenido favorable al partido gobernante de Indonesia.
Más detalles
El Threat Analysis Group de Google informó de la baja de 134 canales en enero de 2024, 11 en febrero y 48 en marzo, registrándose cada lote como una operación de influencia coordinada separada vinculada a Indonesia que difundía contenido en bahasa Indonesia favorable al partido gobernante de Indonesia. El boletín atribuye la actividad a Indonesia y no a un actor extranjero, y no nombra ni a un operador, ni al partido, ni a ningún candidato; no hace ninguna afirmación sobre alcance o efecto.
Fuentes:1 - Violaciones del procesoCorroborado
Tanto los observadores como el Tribunal Constitucional identificaron lagunas estructurales en la supervisión de la conducta de campaña y del uso de recursos estatales.
Más detalles
La misión de expertos acreditada de ANFREL informó que la movilización y el uso indebido de recursos estatales, en particular la distribución de asistencia social, y la capacidad de respuesta de Bawaslu a las denuncias fueron problemas centrales de integridad de la campaña. Al rechazar las impugnaciones al resultado, el propio Tribunal dijo que la ley electoral no regula la actividad de tipo campaña antes o después del período formal de campaña, dejando una laguna por la que esa conducta escapa a sanción, y pidió un cambio fundamental en la forma en que se regula la supervisión.
Lo que no está establecido
- Falsificación de resultadosDesmentido
Las alegaciones de que el resultado presidencial declarado había sido falsificado, y las demandas de una repetición, fueron rechazadas en su totalidad por el Tribunal Constitucional.
Más detalles
El 22 de abril de 2024, el Tribunal rechazó íntegramente la petición 1/PHPU.PRES-XXII/2024 de Anies Baswedan y Muhaimin Iskandar y la petición 2/PHPU.PRES-XXII/2024 de Ganjar Pranowo y Mahfud MD, al sostener que las alegaciones de papeletas previamente marcadas, votación repetida y soborno a los comités de mesa no habían sido probadas, y que una denuncia de recuento antes del cierre de la votación en 3,463 mesas no podía examinarse porque los peticionarios no identificaron mesas concretas. Los tres magistrados disidentes no cuestionaron el recuento: sus disidencias se referían a la asistencia social y a la neutralidad de los funcionarios, registradas por separado en este libro.
- Falsificación de resultadosDesmentido
No se demostró que las discrepancias de Sirekap hubieran alterado ningún total oficial de votos.
Más detalles
Los peticionarios sostuvieron que los totales de votos podían alterarse dentro de Sirekap y que se habían eliminado los metadatos del Form C1-Plano escaneado. El Tribunal sostuvo que Sirekap era una herramienta de publicación y apoyo, que la KPU no la había utilizado como base del recuento oficial y que las cifras declaradas procedían de la recapitulación manual sumada ascendentemente desde las mesas de votación; desestimó las alegaciones sobre Sirekap por carecer de fundamento jurídico, al tiempo que criticó la precisión del sistema.
- Violaciones del procesoContestado
Sigue siendo objeto de una controversia genuina dentro del Tribunal que lo resolvió si el aumento del gasto en asistencia social y la conducta de los funcionarios estatales afectaron el resultado.
Más detalles
La mayoría consideró que el programa de protección social era legal, con un presupuesto de Rp 496.8 trillion dentro de un gasto previsto de Rp 3,325.1 trillion, y no encontró pruebas empíricas de un vínculo causal con el voto. Los magistrados Saldi Isra, Enny Nurbaningsih y Arief Hidayat discreparon y habrían ordenado una nueva votación por la politización de la asistencia social y la falta de neutralidad de los funcionarios; Arief mencionó Jakarta, West Java, Central Java, East Java, Bali y North Sumatra y un plazo de 60 días. ANFREL informó de la misma conducta como una cuestión controvertida, pero no publicó ninguna conclusión sobre su efecto en el resultado.
- Anomalías estadísticasAlegado
Se alegan inscripciones irregulares en el registro permanente de electores, pero no se han probado: el Tribunal Constitucional consideró que la alegación no estaba acreditada, y ninguna auditoría del registro la ha examinado.
Más detalles
Los peticionarios señalaron inscripciones que registraban electores menores de 17 años, una edad de 1,030 años, electores mayores de 100, nombres de una o dos letras, direcciones cuyos campos de vecindario eran cero y registros que compartían los mismos identificadores de vecindario y de mesa de votación. El Tribunal sostuvo que los peticionarios no pudieron probar la alegación y que carecía de fundamento jurídico. Se trata de una constatación de falta de prueba, no de una constatación de que el registro fuera sólido: no se ha publicado ningún recuento, auditoría o revisión forense del registro, y las anomalías en sí son compatibles tanto con artefactos de introducción de datos como con manipulación. La alegación se registra aquí como no probada, no como refutada.
Fuentes:1
Evaluación del proceso
La misión de expertos de ANFREL, acreditada por Bawaslu, desplegó a tres analistas electorales, siete observadores de corto plazo y cuatro observadores del día de la elección, entrevistó a más de 126 partes interesadas y visitó 113 mesas de votación en 11 de las 38 provincias. Informó que la votación se desarrolló a muy gran escala y con alta participación, pero que la integridad electoral afrontó desafíos significativos derivados del marco jurídico, de dudas sobre la independencia de la KPU, de la movilización y el abuso de recursos estatales para influir en las preferencias de los votantes, y de la capacidad de respuesta de Bawaslu a las denuncias y a las infracciones de la ley electoral; informó por separado sobre desinformación y mala información, incluido el uso emergente indebido de la inteligencia artificial. Al confirmar el resultado, el Tribunal Constitucional formuló sus propias críticas a la administración, pidiendo una auditoría independiente del sistema Sirekap, un proceso de quejas reformado en Bawaslu y legislación que cubra la conducta de campaña fuera del período formal de campaña.