Philippinen Präsidentschaftswahl 2022

Die Zwischenmitteilung von ANFREL verzeichnete den Ausfall von mindestens 1.867 Wahlzählmaschinen oder zugehörigen SD-Karten am Wahltag, was etwa 1,76 % der zusammengefassten Wahlbezirke betraf; einige Wähler in der National Capital Region warteten mehr als 12 Stunden. COMELEC teilte einem Senatsausschuss am 31. Mai 2022 mit, dass 1.310 Maschinen (1.295 im Inland und 15 im Ausland) sowie 618 SD-Karten ersetzt werden mussten; diese Zahl gab COMELEC auch als endgültige Zahl der ausgefallenen Maschinen an, also unter 1 % der 106.174 eingesetzten Geräte. ANFREL befand, dass bis zu eine Million Wähler stundenlang anstehen mussten und einige infolgedessen möglicherweise ihres Wahlrechts beraubt wurden; die Organisation führte die Ausfälle auf das Alter der Geräte sowie auf mangelhafte Notfallplanung und Kommunikation durch COMELEC zurück, stellte jedoch fest, dass sie die Integrität des Wahlprozesses nicht beeinträchtigten.

Die Zwischenmitteilung von ANFREL hält fest, dass in mehr als der Hälfte der von ihren Beobachtern besuchten Wahllokale Bedenken hinsichtlich der Geheimhaltung der Stimmabgabe geäußert wurden. Ihr Abschlussbericht beschreibt zu kurze Sichtschutzmappen, die den Stimmzettel oft nicht abdeckten und häufig missachtet wurden, Tische in der Nähe von Wahlbeobachtern, Maschinen, die so aufgestellt waren, dass die Stimmzettel in aller Öffentlichkeit eingezogen wurden, sowie Fälle, in denen Parteivertreter im Raum sehen konnten, wie jeder Wähler seinen Stimmzettel markiert hatte; das Gefängnis des Bezirks Teresa in der Provinz Rizal war der einzige von ihren Beobachtern besuchte Wahlbezirk, der Sichtschutz bot. Die Mission kam zu dem Schluss, dass die Philippinen die internationalen Standards für die geheime Stimmabgabe nicht erfüllen und dass diese Lücke Stimmenkauf und Einschüchterung begünstigen kann.

ANFREL bezeichnete die Verbreitung von Stimmenkauf als den größten Mangel bei philippinischen Wahlen, berichtete von Beträgen zwischen 100 und 2.000 Pesos pro Wähler und verzeichnete den massiven Einsatz von Geld und Sachleistungen zur Wählerwerbung sowie den verbreiteten Missbrauch lokaler und nationaler staatlicher Ressourcen für Wahlkampfzwecke, wobei Amtsinhaber häufiger profitierten. Zudem stellte die Organisation fest, dass die Ausgabenobergrenzen für Wahlkampffinanzierung veraltet und regelmäßig ignoriert würden, mit seltenen Konsequenzen. ANFREL weist darauf hin, dass Stimmenkauf schwer zu untersuchen ist, und stellt die Berichte ihrer Beobachter als Kontext dar, nicht als Vorwürfe gegen namentlich genannte Kandidaten.

Der Bedrohungsbericht von Meta für das zweite Quartal 2022 beschreibt die manuelle Entfernung von rund 10.000 Konten wegen der Aufblähung der Verbreitung wahlbezogener Beiträge, automatisierte Maßnahmen gegen mehr als 15.000 weitere Konten in Hunderten philippinischer Cluster sowie die weltweite Entfernung von mehr als 50.000 Konten, von denen rund 10 % aus den Philippinen stammten oder auf die Philippinen abzielten. Im Januar 2022 sperrte Twitter nach einer Prüfung von Hashtags, die in einer Untersuchung von Rappler identifiziert worden waren, mehr als 300 Konten aus Marcos' Unterstützerkreis wegen Plattformmanipulation und Spam.

Die Partner von Tsek.ph veröffentlichten zehn Faktenprüfungen zu gefälschten Teilergebnissen, die Marcos in Führung zeigten, zwei, die Marcos und Sara Duterte als Sieger auswiesen, zwei, die Duterte dominierend darstellten, fünf, die Robredo in Führung sahen, und eine, die einen Erdrutschsieg von Robredo-Pangilinan bei den Auslandsstimmen behauptete; all dies zirkulierte, während die Wahllokale noch geöffnet waren oder bevor die Auszählung nach COMELEC Resolution 10695 rechtmäßig beginnen durfte. Ein Beitrag, der vorprogrammierte Ergebnisse behauptete, erzielte 145.000 Weiterleitungen. ANFREL, unter Berufung auf von GMA News am 7. Mai 2022 gemeldete Zahlen von Tsek.ph, hält fest, dass 92 % der falschen oder irreführenden Behauptungen über Marcos ihm günstig waren, während 96 % der gegen Robredo gerichteten Desinformation negativ waren.

Petitionen zur Aufhebung von Marcos' Wahlbescheinigung wegen seiner Steuerverurteilung von 1997 wurden ab dem 2. November 2021 bei COMELEC eingereicht; die Second Division von COMELEC wies eine davon am 17. Januar 2022 ab, die Former First Division wies die andere am 10. Februar 2022 ab, und das en banc lehnte am 10. Mai 2022, dem Tag nach der Wahl, in beiden Fällen die erneute Prüfung ab. Der Supreme Court wies die verbundenen Certiorari-Petitionen am 28. Juni 2022 in Buenafe v. COMELEC ab. ANFREL bezeichnete dies als „unangemessene Verzögerung bei der Behandlung dringender Wahlstreitigkeiten“ und erklärte, dass dringende Fragen der Wählbarkeit nach Möglichkeit vor der Wahl und idealerweise vor Beginn des Wahlkampfs entschieden werden sollten.

NAMFREL erklärte, dass die von COMELEC veröffentlichten Empfangsprotokolle und Rohdateien keinen Beweis für ein geheimes lokales Netzwerk als Man-in-the-Middle-Gerät, für vorprogrammierte Maschinen oder für gefälschte Wahlprotokolle lieferten, und dass die Organisation keine Anomalien bei der automatisierten Auszählung oder Übermittlung festgestellt habe. PPCRV erläuterte, dass das wiederholte Auftreten einer privaten Adresse auf Network Address Translation zurückzuführen sei, einer legitimen Technik, die die Netzbetreiber Globe und Smart nach eigenen Angaben zur Verbindung der Maschinen verwendeten, und dass der Test für einen Man-in-the-Middle-Angriff in einer Abweichung zwischen gedruckten und übermittelten Wahlprotokollen bestehe, die ihre Parallelzählung nicht gezeigt habe. Das vom Legal Network for Truthful Elections geleitete zufällige manuelle Audit ergab, dass 99 % der geprüften Stimmzettel korrekt gelesen wurden.

Die am 23. März 2023 veröffentlichten Übermittlungsprotokolle von COMELEC zeigen, dass die erste Maschine am 9. Mai 2022 um 19:08 Uhr übermittelte. Die eigene Analyse der Protokollzeiten von PPCRV verglich die Zeitstempel der Maschinen mit dem Transparenzserver und kam zu dem Schluss, dass das Drucken der ersten Wahlprotokolle und deren Übermittlung in weniger als 30 Minuten erfolgen kann, entgegen der Behauptung, das Drucken der ersten acht Wahlprotokolle müsse selbst mindestens 30 Minuten dauern; sowohl COMELEC als auch der Vorsitzende von NAMFREL bezifferten diese Druckzeit auf etwa zehn Minuten. Rappler weist darauf hin, dass es 2016 einen vergleichbaren frühen Anstieg gab, als der Transparenzserver bis 20 Uhr am Wahlabend etwa 60 % der Stimmen erfasst hatte. Das stabile Verhältnis zwischen den führenden Kandidaten im Zuge der fortschreitenden Auszählung entspricht dem Gesetz der großen Zahlen und wurde auch 2013 und 2016 beobachtet.

Tsek.ph dokumentierte gefälschte Ergebnisgrafiken für beide führenden Kandidaten, die ab 8:27 Uhr am 9. Mai erschienen, also Stunden vor Schließung der Wahllokale; einige ahmten die Oberflächen von Nachrichtenorganisationen nach, und eine verwendete eine Grafik aus Robredos Vizepräsidentschaftswahlkampf 2016 erneut. Die Auszählung und Zusammenführung durfte rechtlich erst nach Schließung der Wahllokale um 19 Uhr beginnen.

Meta stufte seine Entfernungen in den Philippinen unter seiner Richtlinie zu unechtem Verhalten ein, beschrieb Spam und die Aufblähung der Verbreitung, die in einigen Fällen Politik als Köder nutzten, und ordnete nichts davon einem Kandidaten oder Wahlkampf zu; die Philippinen erscheinen im Abschnitt über koordiniertes unechtes Verhalten desselben Berichts nicht. Twitter verwies auf Plattformmanipulation und Spam und erklärte, dass es Kampagnen, die es mit hoher Sicherheit staatlich verbundenen Aktivitäten zuordnen könne, in einem separaten Archiv veröffentlicht; dieses Netzwerk wurde dort nicht eingeordnet. Die Untersuchung von Rappler, die die Prüfung durch Twitter auslöste, beschrieb die Konten als ein entstehendes Netzwerk aus Marcos' Unterstützerkreis; Marcos' Sprecher erklärte, es gebe „keine Gewissheit“, dass die gesperrten Konten Unterstützer gewesen seien, und warf Rappler vor, an Desinformation beteiligt zu sein; Rappler wies diese Behauptung zurück.

In ihrem Bericht vom Dezember 2022 über die Wahlen 2022 hielt NAMFREL fest, dass der bei einer Demonstration gezeigte Hash-Code des Wahlzählmaschinensystems nicht mit dem beim zweiten finalen trusted build veröffentlichten übereinstimmte; die Testfirma Pro V&V führte die Abweichung auf einen Tippfehler zurück, der beim manuellen Eintragen des Hash-Werts in die Zertifizierungsunterlagen gemacht worden sei. NAMFREL schrieb an COMELEC und bat um die zugrunde liegende Dokumentation sowie um eine unabhängige Verifizierung aller Hash-Codes; Rappler berichtete im März 2023, dass dem nicht stattgegeben worden sei. Der Vorsitzende von NAMFREL und die Gruppe von IT-Spezialisten, die die Betrugsvorwürfe vorantrieben, erklärten zudem, dass die von COMELEC am 23. März 2023 hochgeladenen Dateien Empfangsprotokolle und keine Übermittlungsprotokolle seien, da sie keine Angaben zu Netzbetreiber, IP-Adresse oder SIM enthielten; COMELEC wies diese Einordnung zurück. In seiner Stellungnahme vom 7. September 2023 forderte NAMFREL COMELEC weiterhin auf, die Übermittlungsprotokolle der drei Telekommunikationsanbieter zu veröffentlichen. NAMFREL erklärte dennoch, dass es bei den ihm vorliegenden Daten keine Anomalien in der Auszählung festgestellt habe, und sein Vorsitzender merkte an, dass diejenigen, die seinen Bericht zitierten, diesen Schluss ausließen.