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Elección

CelebradaNicaragua

Elección General de Nicaragua de 2021

November 7, 2021

El Consejo Supremo Electoral declaró reelegidos a Daniel Ortega y Rosario Murillo con el 75,87 por ciento de los votos válidos, sobre una participación informada del 65,26 por ciento, y el FSLN obtuvo 75 de los 90 escaños de la Asamblea Nacional elegidos directamente. En los seis meses previos a la votación, el Consejo canceló la personalidad jurídica de tres partidos de oposición, incluido el único que había inscrito una candidatura presidencial opositora, y siete aspirantes presidenciales fueron detenidos. No se invitó a ninguna misión internacional de observación imparcial, y el 12 de noviembre de 2021 la Asamblea General de la OEA declaró que las elecciones no fueron libres, justas ni transparentes y carecieron de legitimidad democrática.

Resultados oficiales

Certificado por Consejo Supremo Electoral (Supreme Electoral Council)Participación 65,3%

La tabla muestra la contienda presidencial y vicepresidencial según fue declarada en el tercer informe provisional del CSE del 10 de noviembre de 2021, que abarca el 99,99 por ciento de las actas de 13.459 juntas receptoras de votos en 3.106 centros de votación. Los porcentajes corresponden a los 2.759.743 votos válidos; hubo 2.921.430 votos emitidos en total y 161.687 papeletas nulas, y las seis cuotas partidarias suman exactamente el total válido. La misma papeleta llenó 90 escaños de la Asamblea Nacional y 20 escaños del Parlamento Centroamericano; el FSLN ganó 75 de los 90 escaños de la Asamblea, el PLC 9, el ALN 2, el PLI 2, APRE 1 y YATAMA 1. Nicaragua no celebra segunda vuelta presidencial: la IACHR registra que la reforma constitucional de 2014 eliminó la segunda ronda y estableció que bastaba la mayoría simple, sustituyendo el umbral del 40 por ciento de los votos válidos, o del 35 por ciento con una ventaja de cinco puntos sobre el segundo lugar, que había introducido la reforma de 2000.

  • FSLN (Daniel Ortega)75,9%2.093.834

    Frente Sandinista de Liberacion Nacional; Rosario Murillo elegida vicepresidenta en la misma fórmula.

  • PLC (Walter Espinoza)14,3%395.406

    Partido Liberal Constitucionalista; como segundo lugar, Espinoza obtuvo un escaño en la Asamblea Nacional conforme al artículo 133 de la Constitución.

  • CCN (Guillermo Osorno)3,3%89.853

    Camino Cristiano Nicaraguense.

  • ALN (Marcelo Montiel)3,1%85.711

    Alianza Liberal Nicaraguense.

  • APRE (Gerson Gutierrez)1,8%48.429

    Alianza por la Republica.

  • PLI (Mauricio Orue)1,7%46.510

    Partido Liberal Independiente.

Fuentes:12345

El Registro de Integridad

Lo que la evidencia establece y lo que no establece, lado a lado, con cada hallazgo documentado y clasificado.

Lo que está establecido

  • Violaciones del procesoConfirmado

    La autoridad electoral canceló la personalidad jurídica de tres partidos de oposición durante el período electoral, incluido el único partido que había inscrito una candidatura presidencial opositora.

    Más detalles

    OHCHR registra que el Consejo disolvió el Partido Conservador y anuló la personalidad jurídica del Partido de Restauración Democrática el 18 de mayo de 2021, y anuló la de Ciudadanos por la Libertad el 6 de agosto de 2021, apenas horas después de que otro partido político presentara una denuncia y cuatro días después de que ese partido hubiera inscrito la candidatura presidencial de Oscar Sobalvarro y Berenice Quezada. La IACHR documenta las mismas tres cancelaciones, pero fecha la del Partido de Restauración en el 19 de mayo y la del Partido Conservador en el 20 de mayo, y señala que se dijo que la resolución de agosto había sido adoptada en violación de la Constitución nicaragüense. Urnas Abiertas e International IDEA también registran la cancelación de tres partidos de oposición durante el período electoral.

    Fuentes:123
  • Violaciones del procesoConfirmado

    Siete aspirantes presidenciales fueron privados de libertad antes del plazo de inscripción de candidaturas, lo que en la práctica los excluyó de la contienda.

    Más detalles

    OHCHR concluyó que siete precandidatos fueron privados arbitrariamente de libertad entre el 2 de junio y el 24 de julio de 2021 y que mantenerlos en detención o arresto domiciliario sin medios de comunicación impidió de facto su participación. La Corte Interamericana de Derechos Humanos, al resolver medidas provisionales respecto de 22 beneficiarios, de los cuales 21 estaban entonces detenidos, concluyó que las detenciones y los procesos penales mostraban prima facie un proceso de hostigamiento y criminalización que habría tenido efectos sobre la participación de esas personas en las elecciones generales de noviembre, y sostuvo que la negativa de Nicaragua a cumplir sus órdenes de liberación equivalía a desacato a la Corte.

    Fuentes:123
  • Violaciones del procesoConfirmado

    No estuvo presente ninguna misión internacional de observación imparcial; la ley electoral había sustituido la categoría de observador por la de acompañante.

    Más detalles

    La Ley Electoral No. 1070 sustituyó a los observadores electorales por acompañantes electorales, y el presidente del CSE dijo que los acompañantes no actuarían como observadores internacionales imparciales. El CSE informó de 232 acompañantes de 27 países. OHCHR registra que no se invitó a observadores internacionales imparciales pese a reiterados llamamientos de la OEA, y que al menos siete periodistas internacionales fueron rechazados en la entrada.

    Fuentes:12
  • Operaciones de informaciónConfirmado

    Seis días antes de la votación, Meta eliminó una granja de troles multiplataforma que atribuyó al gobierno de Nicaragua y al partido gobernante, operada en gran medida desde instituciones estatales.

    Más detalles

    Meta eliminó 937 cuentas de Facebook, 140 Pages, 24 Groups y 363 cuentas de Instagram; alrededor de 585.000 cuentas seguían una o más de las Pages, unas 74.500 se habían unido a uno o más de los Groups y unas 125.000 seguían una o más de las cuentas de Instagram, y la red había gastado alrededor de 12.000 dólares estadounidenses en publicidad. Señaló que la operación estaba dirigida principalmente por empleados del regulador de telecomunicaciones y correos TELCOR desde la sede del servicio postal en Managua, con grupos menores en la Corte Suprema y el instituto de seguridad social, y había operado en siete plataformas desde abril de 2018. OHCHR registró la misma retirada, describiéndola como una red de más de 1.000 cuentas, y señaló que Twitter y YouTube también cerraron cuentas asociadas con ella.

    Fuentes:12
  • Violaciones del procesoConfirmado

    La Asamblea General de la OEA declaró que las elecciones del 7 de noviembre no fueron libres, justas ni transparentes y carecieron de legitimidad democrática.

    Más detalles

    La resolución AG/RES. 2978 (LI-O/21), adoptada en la cuarta sesión plenaria el 12 de noviembre de 2021, también concluyó que las instituciones democráticas en Nicaragua habían sido gravemente socavadas por el Gobierno, reiteró los llamamientos a la liberación de los candidatos políticos y los presos políticos, e instruyó al Consejo Permanente a completar una evaluación colectiva antes del 30 de noviembre. OHCHR registra que el Gobierno anunció el 19 de noviembre de 2021 que retiraba la membresía de Nicaragua de la OEA, un proceso que tarda dos años.

    Fuentes:12
  • Anomalías estadísticasCorroborado

    La cifra oficial de participación y la estimación del observatorio ciudadano difieren en unos 47 puntos porcentuales, y ningún órgano de adjudicación ha resuelto la discrepancia.

    Más detalles

    El CSE informó de 2.921.430 votos emitidos y una participación del 65,26 por ciento. El Congressional Research Service registra que el grupo observador opositor nicaragüense Urnas Abiertas, que según indica tenía 1.450 monitores intentando observar las elecciones, estimó la participación en aproximadamente el 18 por ciento. El CSE publicó solo totales nacionales y por circunscripción agregados, por lo que las dos cifras no pueden contrastarse entre sí.

    Fuentes:12

Lo que no está establecido

  • Falsificación de resultadosAlegado

    Ninguna auditoría, recuento ni resolución judicial ha examinado si los totales de votos declarados coinciden con las papeletas emitidas.

    Más detalles

    El CSE publicó solo totales agregados por partido, a nivel nacional y por circunscripción, y dio a los partidos tres días para presentar recursos de revisión; no se publicaron actas de las juntas receptoras de votos, y ninguna de las fuentes citadas aquí registra una auditoría, un recuento ni un examen judicial del escrutinio. La resolución de la OEA y las conclusiones de la ONU y de la IACHR abordan las condiciones en que se celebró la votación, no la aritmética del escrutinio, por lo que la falsificación del conteo en sí se documenta como una alegación y no como una constatación.

    Fuentes:123
  • Anomalías estadísticasAlegado

    El nivel real de participación no queda establecido ni por la cifra oficial ni por la estimación del observatorio.

    Más detalles

    La cifra de Urnas Abiertas se basa en lo que sus 1.450 monitores pudieron observar, y no en un conteo de papeletas, y la metodología del grupo para el día de la elección no ha sido publicada; la cifra oficial no puede verificarse porque no se publicaron los registros a nivel de mesa. Ninguna de las dos cifras ha sido verificada mediante una auditoría independiente.

    Fuentes:12
  • Injerencia extranjeraAlegado

    Ningún organismo citado atribuyó injerencia estatal extranjera en esta elección.

    Más detalles

    La única retirada de una plataforma asociada con la votación fue atribuida por Meta al gobierno de Nicaragua y al FSLN, es decir, a actores estatales internos. Meta retiró la red en virtud de su política contra la injerencia extranjera o gubernamental, pero no nombró a ningún actor extranjero y describió la operación como dirigida a audiencias internas. Nada en el registro de la OEA, la ONU, la IACHR o la Corte Interamericana citado aquí establece una constatación de injerencia extranjera.

    Fuentes:123
  • Operaciones de informaciónAlegado

    La eliminación de una red inauténtica operada por el Estado no demuestra que haya cambiado cómo votó la gente o si votó.

    Más detalles

    Meta informó cifras de alcance de la red, pero no realizó ninguna evaluación del efecto electoral, y OHCHR enmarcó el abuso de las instituciones públicas como incompatible con un proceso electoral genuino sin afirmar un impacto mensurable en el resultado.

    Fuentes:12
  • Violaciones del procesoAlegado

    La afirmación de que aproximadamente un millón de votantes fueron eliminados del registro es una estimación técnica que ninguna autoridad ha confirmado ni refutado.

    Más detalles

    Urnas Abiertas e International IDEA compararon un registro de 2021 de 4.478.334 con 5.095.747 en 2017 y sostuvieron que el crecimiento natural debería haber producido unas 5,5 millones de inscripciones. El CSE nunca publicó el registro ni explicó el cambio, por lo que el tamaño de cualquier exclusión sigue sin verificarse.

    Fuentes:1

Evaluación del proceso

No hubo una evaluación independiente de la administración del día de la elección, porque ninguna misión internacional imparcial observó la votación y el presidente del CSE dijo que la categoría de acompañante que sustituyó a los observadores en la Ley Electoral No. 1070 no actuaría como observadores internacionales imparciales. Las evaluaciones que existen son de las condiciones que rodearon la votación: OHCHR y la IACHR documentaron la disolución de partidos de oposición, la detención de aspirantes presidenciales y la cobertura unilateral de medios de comunicación de propiedad estatal, la Corte Interamericana concluyó que el Estado estaba en desacato de sus órdenes de liberación, y la Asamblea General de la OEA concluyó que las elecciones carecían de legitimidad democrática. El CSE, por su parte, celebró la votación bajo el lema 'elecciones libres, elecciones soberanas' e informó de un nivel histórico de participación ciudadana, y su resolución de proclamación afirma que garantizó los más altos estándares democráticos de participación, inclusión, transparencia e igualdad.

Fuentes:123456

Notas estadísticas

Fuentes12

Informe oficialConsejo Supremo Electoral de NicaraguaNovember 10, 2021Nuevo
CSE brinda Tercer Informe Provisional de las Elecciones Generales 2021
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Informe oficialConsejo Supremo Electoral de Nicaragua / La Gaceta, Diario OficialNovember 26, 2021Nuevo
Proclamación de Electos, Elecciones Generales 2021, La Gaceta - Diario Oficial No. 219
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