Ընտրություն
Վրաստան 2024 խորհրդարանական ընտրություններ
October 26, 2024
Դիտորդները փաստագրել են ընտրողների նկատմամբ ճնշում, ընտրատեղամասերում հետևում և քվեարկության գաղտնիության լայնածավալ խախտում, և պարզել են, որ դրանից հետո բողոքարկման համակարգը որևէ արդյունավետ միջոց չի ապահովել։ Եվրոպական խորհրդարանը եզրակացրել է, որ ընտրությունները չեն համապատասխանել միջազգային չափանիշներին և կոչ է արել դրանք կրկնել միջազգային վերահսկողության ներքո։ Վրացական որևէ հարթակ չի համաձայնել. արդյունքի դեմ ներկայացված յուրաքանչյուր բողոք մերժվել է հանձնաժողովի, դատարանների և Սահմանադրական դատարանի կողմից։ Չի հաստատվել այն, որ հաշվարկը սխալ է եղել — զուգահեռ ձայների հաշվարկը և պարտադիր վերահաշվարկը երկուսն էլ համընկել են հայտարարված թվերի հետ։ Սա Ռումինիա 2024-ի հայելային պատկերն է՝ վիճարկված ընտրություն, որը չի չեղարկվել։
Պաշտոնական արդյունքներ
- Georgian Dream53,9%1 120 053
89 մանդատ
- Coalition for Change11%229 161
19 մանդատ
- Unity – National Movement10,2%211 216
16 մանդատ
- Strong Georgia – Lelo, For People, For Liberty!8,8%182 922
14 մանդատ
- Gakharia For Georgia7,8%161 521
12 մանդատ
- Girchi3%62 223
Շեմից ցածր; մանդատներ չկան
Ամբողջականության մատյան
Ինչն է հաստատվում ապացույցներով, և ինչը՝ ոչ — կողք կողքի, յուրաքանչյուր արդյունք՝ աղբյուրավորված և դասակարգված։
Ինչն է հաստատված
- Ընթացակարգային խախտումներՀաստատված
Քվեաթերթիկի գաղտնիությունը լայնածավալ կերպով խախտվել է՝ դիտարկումների չափելի բաժնում, ոչ թե առանձին դեպքերի տեսքով։
Ավելի մանրամասն
ODIHR-ը արձանագրել է քվեաթերթիկների գաղտնիության հնարավոր խախտումներ դիտարկումների 24 տոկոսի դեպքում՝ քվեաթերթիկների արկղերում տեղադրման եղանակից, 12 տոկոսի դեպքում՝ ընտրողների կողմից դրանք նշելու ձևից, և 7 տոկոսի դեպքում՝ ընտրատեղամասի դասավորությունից։ Նպաստող գործոնների թվում էին հանձնաժողովի անդամների, կուսակցական ներկայացուցիչների կամ դիտորդների մոտիկությունը արկղերին և խցիկներին (16 տոկոս), գերբեռնվածությունը (16 տոկոս), քվեաթերթիկների թևքերի ոչ պատշաճ օգտագործումը (9 տոկոս) և թղթի միջով նշումների անցումը (6 տոկոս)։ Նոր ներդրված էլեկտրոնային սարքերն օգտագործող ընտրողներին պատշաճ կերպով չեն հրահանգել, ինչը հանգեցրել է լրացուցիչ խախտումների։
Աղբյուրներ՝1 - Ընթացակարգային խախտումներՀաստատված
Ընտրատեղամասերում ընտրողների նկատմամբ հետևում է իրականացվել և քարոզարշավի ընթացքում նրանց վրա ճնշում է գործադրվել, հատկապես պետական հատվածի աշխատողների նկատմամբ, իսկ դիտորդները ստացել են վստահելի հաղորդումներ ձայների գնման մասին։
Ավելի մանրամասն
Դիտորդները հաղորդել են ընտրատեղամասերից դուրս ընտրողների նկատմամբ հետևման մասին դիտարկումների 10 տոկոսի դեպքում, հաճախ արգելված 100 մետրանոց գոտու ներսում, և կուսակցական ներկայացուցիչների կողմից տեղամասերի ներսում հետևման մասին՝ 7 տոկոսի դեպքում։ Իշխող կուսակցության ներկայացուցիչները հաճախ տեսանկարահանել են քվեարկության ընթացքը։ Խմբային կամ ընտանեկան քվեարկություն նկատվել է տեղամասերի 4 տոկոսի դեպքում։ ODIHR-ը պարզել է, որ քաղաքացի դիտորդի կարգավիճակը չարաշահվել է, և որոշ հավատարմագրված դիտորդներ ներգրավված են եղել ընտրողների նկատմամբ հետևման մեջ՝ իշխող կուսակցության անունից։
Աղբյուրներ՝1 - Ընթացակարգային խախտումներՀաստատված
Ընտրություններից հետո բողոքների գործընթացը չի ապահովել արդյունավետ միջոց. բոլոր մակարդակներում բողոքները մերժվել են՝ առանց էական քննության։
Ավելի մանրամասն
Շրջանային հանձնաժողովները ստացել են 1,203 բողոք, այդ թվում՝ 537 վերահաշվարկի կամ անվավեր ճանաչման պահանջ. մեծ մասը մերժվել է, 170-ը ամբողջությամբ կամ մասնակիորեն բավարարվել է և հիմնականում կարգապահական հարցերով, իսկ 107-ը մերժվել է տեխնիկական հիմքերով։ ODIHR-ը պարզել է, որ բողոքների մեծ մասի քննությունը զուրկ է եղել էական քննարկումից, հատկապես երբ մի քանի բողոքներ քննվել են մեկ նիստում, և որ որոշ հանձնաժողովներ սահմանափակել են բողոք ներկայացնողների լսվելու իրավունքը։ Արդյունքների դեմ ներկայացված բողոքարկումները հանձնաժողովում, դատարաններում և Սահմանադրական դատարանում բոլորը մերժվել են։
- Ընթացակարգային խախտումներՀաստատված
Ընտրական իրավական շրջանակը 2020 թվականից հետո փոփոխվել է ավելի քան քսան անգամ, այդ թվում՝ քվեարկությունից քիչ առաջ կատարված փոփոխություններով, որոնք ընտրական հանձնաժողովի վերահսկողությունը տեղափոխել են իշխող կուսակցության կողմը։
Ավելի մանրամասն
2024 թվականի փոփոխությունները իշխող կուսակցությանը փոխանցեցին հանձնաժողովի անդամների ընտրության և առաջադրման վերահսկողությունը, վերացրին ընդդիմության կողմից առաջադրված փոխնախագահի պաշտոնը և փոխեցին որոշումների ընդունման կարգը՝ կրկնակի քվեարկության դեպքում շրջանցելով երկու երրորդի մեծամասնության պահանջը։ Դրանք ներկայացվել են առանց ներառական խորհրդակցական գործընթացի կամ լայն քաղաքական համաձայնության։ Ֆինանսական ռեսուրսների զգալի անհավասարակշռությունը և իշխանության առավելությունը նպաստել են արդեն իսկ անհավասար մրցակցային դաշտին, իսկ մասնավոր լրատվամիջոցների գործիքայնացումը քաղաքական քարոզչության նպատակով ազդել է անաչառ լուսաբանման վրա։
Աղբյուրներ՝1 - Տեղեկատվական գործողություններՀաստատված փոխադարձաբար
Եվրոպական խորհրդարանը դատապարտել է քարոզարշավին ուղղված ռուսական ապատեղեկատվությունը, մասնավորապես այն պատմությունը, ըստ որի ընդդիմադիր կուսակցությունները Արևմուտքի ուղղորդմամբ Վրաստանը կներքաշեին պատերազմի մեջ։
Աղբյուրներ՝1
Ինչն է հաստատված չէ
- Արդյունքների կեղծումՀերքված
Այն, որ հաշվարկը կեղծվել է — չի հաստատվել, և երկու տարբեր մեթոդներով երկու անգամ ստուգվել է։ Օրենքով պարտադիր 366 պատահականորեն ընտրված տեղամասերի վերահաշվարկը հաստատել է սկզբնապես հաղորդված արդյունքների 91 տոկոսը, իսկ 32 դեպքում պահանջվել են արձանագրությունների փոքր ուղղումներ։ Ներքին դիտորդական խումբը՝ ISFED-ը, հաղորդել է, որ պաշտոնական նախնական արդյունքները համընկել են իր զուգահեռ ձայների հաշվարկի հետ, միաժամանակ նշելով, որ գործընթացի վերաբերյալ մտահոգությունները նշանակում էին, որ արդյունքը չի ներկայացնում ընտրողների կամքի իսկական արտահայտություն։
Աղբյուրներ՝1 - Ընթացակարգային խախտումներՎիճարկված
Այն, թե արդյոք փաստագրված խախտումները բավական ծանր էին արդյունքը անվավեր ճանաչելու համար — վիճարկված է, և դատարանի կողմից երբեք չի լուծվել։ Եվրոպական խորհրդարանը ընտրությունները համարել է ոչ ազատ և ոչ արդար և կոչ է արել մեկ տարվա ընթացքում դրանք կրկնել միջազգային վերահսկողության ներքո. վրացական բոլոր իրավական հարթակները մերժել են բողոքները, և որևէ դատական մարմին չի չեղարկել քվեարկության որևէ մասը։
Ավելի մանրամասն
Առաջատար ներքին դիտորդական կազմակերպությունների նախնական զեկույցները նշել են ընթացակարգային խախտումներ և խոշոր խախտումների առանձին դեպքեր, այդ թվում՝ ձայների գնում, քվեատուփերի լցոնում, ահաբեկում և բազմակի քվեարկություն, սակայն դրանք չեն գնահատել որպես համակարգային կամ կազմակերպված։ Transparency International Georgia-ի գլխավորած ընդդիմադիր կոալիցիան հակառակ տեսակետն է հայտնել՝ դիտարկված խախտումները բնութագրելով որպես կազմակերպված ընտրական մանիպուլյացիայի ապացույց։
- Օտարերկրյա միջամտությունՎիճարկված
Այն, որ Ռուսաստանի Դաշնությունը միջամտել է քվեարկության ընթացքին — պնդվել է, բայց չի հաստատվել։ Ընդդիմադիր կուսակցությունները դա բարձրացրել են ընտրության գիշերը՝ իրենց մյուս առարկությունների հետ միասին, իսկ ODIHR-ը դա արձանագրում է որպես պնդում, ոչ թե եզրակացություն։ Եվրոպական խորհրդարանի դատապարտումը վերաբերում է տեղեկատվական միջավայրում ապատեղեկատվությանը, ինչը առանձին հարց է քվեարկության կազմակերպումից։
Գործընթացի գնահատում
ODIHR-ը եզրակացրել է, որ ընտրությունները ընթացակարգային առումով լավ կազմակերպված էին և իրականացվել են կարգապահ կերպով, սակայն բնութագրվել են լարված միջավայրով, քվեաթերթիկների գաղտնիության հաճախակի խախտումներով, ընթացակարգային անհամապատասխանություններով և ընտրողների նկատմամբ ահաբեկման ու ճնշման մասին հաղորդումներով, որոնք բացասաբար են ազդել հանրային վստահության վրա։ Այն գտել է, որ իրավական շրջանակը ժողովրդավարական ընտրությունների համար բավարար հիմք է, սակայն չափազանց բարդ է, և վերջին մի քանի վերանայումները հետընթաց են արձանագրել, ինչպես նաև հաղորդել է, որ բազմաթիվ խնդիրներ բացասաբար են ազդել ընտրությունների ամբողջականության վրա և խաթարել են գործընթացի նկատմամբ հանրային վստահությունը։