Alegerile parlamentare din Georgia 2024
October 26, 2024
Observatorii au documentat presiuni asupra alegătorilor, urmărirea în secțiile de votare și compromiterea pe scară largă a secretului votului, iar sistemul de contestații de după alegeri nu a oferit nicio cale de atac efectivă. Parlamentul European a considerat că alegerile nu au îndeplinit standardele internaționale și a cerut repetarea lor sub supraveghere internațională. Niciun forum georgian nu a fost de acord: fiecare contestare a rezultatului a fost respinsă de comisie, de instanțe și de Curtea Constituțională. Ceea ce nu s-a stabilit este că numărătoarea a fost greșită — o tabulare paralelă a voturilor și o renumărare impusă au coincis ambele cu cifrele declarate. Aceasta este imaginea în oglindă a România 2024: o alegere contestată care nu a fost anulată.
Rezultate oficiale
- Georgian Dream53,9%1.120.053
89 de mandate
- Coalition for Change11%229.161
19 mandate
- Unity – National Movement10,2%211.216
16 mandate
- Strong Georgia – Lelo, For People, For Liberty!8,8%182.922
14 mandate
- Gakharia For Georgia7,8%161.521
12 mandate
- Girchi3%62.223
Sub prag; niciun mandat
Registrul de integritate
Ce stabilesc probele și ce nu stabilesc — prezentate alăturat, fiecare constatare fiind sursată și încadrată.
Ce este stabilit
- Încălcări ale procesuluiConfirmat
Secretul votului a fost compromis pe scară largă, într-o proporție măsurată a observațiilor, și nu ca incidente izolate.
Mai multe detalii
ODIHR a consemnat posibile compromiteri ale secretului votului în 24 la sută din observații, din modul în care buletinele au fost introduse în urne, în 12 la sută din modul în care alegătorii le-au marcat și în 7 la sută din amenajarea secțiilor de votare. Printre factorii care au contribuit s-au numărat proximitatea membrilor comisiei, a reprezentanților partidelor sau a observatorilor față de urne și cabine (16 la sută), aglomerația (16 la sută), utilizarea necorespunzătoare a plicurilor pentru buletine (9 la sută) și pătrunderea urmelor de cerneală prin hârtie (6 la sută). Alegătorii care au folosit dispozitivele electronice introduse recent nu au fost instruiți corespunzător, ceea ce a produs noi încălcări.
Surse:1 - Încălcări ale procesuluiConfirmat
Alegătorii au fost urmăriți în secțiile de votare și presați în timpul campaniei, în special angajații din sectorul public, iar observatorii au primit rapoarte credibile privind cumpărarea de voturi.
Mai multe detalii
Observatorii au raportat urmărirea alegătorilor în afara localurilor de vot în 10 la sută din observații, frecvent în interiorul perimetrului interzis de 100 de metri, și urmărirea de către reprezentanți ai partidelor în interiorul secțiilor în 7 la sută. Reprezentanții partidului de guvernământ au înregistrat frecvent video procesul de votare. Votul în grup sau în familie a fost observat în 4 la sută din secții. ODIHR a constatat că statutul de observator cetățean a fost utilizat abuziv, unii observatori acreditați fiind implicați în urmărirea alegătorilor în numele partidului de guvernământ.
Surse:1 - Încălcări ale procesuluiConfirmat
Procesul de contestații de după alegeri nu a oferit o cale de atac efectivă: contestațiile au fost respinse la toate nivelurile, fără examinare substanțială.
Mai multe detalii
Comisiile de circumscripție au primit 1.203 contestații, inclusiv 537 de cereri de renumărare sau invalidare; majoritatea au fost respinse, 170 au fost admise integral sau parțial și în principal pe chestiuni disciplinare, iar 107 au fost respinse pe motive tehnice. ODIHR a constatat că soluționarea majorității contestațiilor a lipsit de examinare substanțială, în special atunci când mai multe au fost examinate într-o singură ședință, și că unele comisii au restricționat dreptul contestatarilor de a fi ascultați. Toate apelurile împotriva rezultatelor la comisie, la instanțe și la Curtea Constituțională au fost respinse.
- Încălcări ale procesuluiConfirmat
Cadrul juridic electoral a fost modificat de mai mult de douăzeci de ori după 2020, inclusiv prin schimbări adoptate cu puțin timp înainte de vot, care au transferat controlul asupra comisiei electorale către partidul de guvernământ.
Mai multe detalii
Amendamentele din 2024 au transferat controlul asupra selecției și nominalizării membrilor comisiei către partidul de guvernământ, au abolit funcția de vicepreședinte nominalizat de opoziție și au modificat procesul decizional pentru a eluda cerința majorității de două treimi în cazul votării repetate. Acestea au fost introduse fără un proces consultativ incluziv sau un consens politic larg. Un dezechilibru semnificativ al resurselor financiare și avantajul incumbentei au contribuit la un teren de joc deja inegal, iar instrumentalizarea unor mijloace de informare private în scop de propagandă politică a afectat acoperirea imparțială.
Surse:1 - Operațiuni informaționaleCoroborat
Parlamentul European a condamnat dezinformarea rusă îndreptată împotriva campaniei, în special o narațiune potrivit căreia partidele de opoziție ar fi tras Georgia în război la direcția Occidentului.
Surse:1
Ce nu este stabilit
- Falsificarea rezultatuluiDemontat
Că numărătoarea a fost falsificată — nu s-a stabilit, și a fost verificată de două ori prin metode diferite. O renumărare impusă de lege a 366 de secții selectate aleatoriu a confirmat 91 la sută din rezultatele raportate inițial, 32 necesitând corecții minore ale proceselor-verbale. Grupul intern de observatori ISFED a raportat că rezultatele preliminare oficiale s-au aliniat cu propria sa tabulare paralelă a voturilor, menținând totodată că problemele de proces au însemnat că rezultatul nu reprezenta o exprimare autentică a voinței alegătorilor.
Surse:1 - Încălcări ale procesuluiContestat
Dacă încălcările documentate au fost suficient de grave pentru a invalida rezultatul — contestat și niciodată soluționat de o instanță. Parlamentul European a considerat că alegerile nu au fost nici libere, nici corecte și a cerut repetarea lor în termen de un an, sub supraveghere internațională; toate forumurile juridice georgiene au respins contestațiile, iar nicio autoritate judiciară nu a anulat vreo parte a votului.
Mai multe detalii
Rapoartele preliminare ale principalelor organizații interne de observatori au consemnat nereguli procedurale și cazuri izolate de încălcări grave, inclusiv cumpărarea de voturi, introducerea de buletine suplimentare în urne, intimidare și vot multiplu, dar nu le-au evaluat ca fiind sistemice sau orchestrate. Coaliția de opoziție condusă de Transparency International Georgia a avut o poziție opusă, calificând încălcările observate drept dovezi ale unei manipulări electorale orchestrate.
- Interferență străinăContestat
Că Federația Rusă a interferat în desfășurarea votului — presupus, nu stabilit. Partidele de opoziție au ridicat această chestiune în noaptea alegerilor, alături de celelalte obiecții ale lor, iar ODIHR o consemnează ca acuzație, nu ca constatare. Condamnarea de către Parlamentul European vizează dezinformarea din mediul informațional, ceea ce este o chestiune separată de administrarea votului.
Evaluarea procesului
ODIHR a concluzionat că alegerile au fost bine organizate din punct de vedere procedural și administrate într-un mod ordonat, dar marcate de un mediu tensionat, compromisuri frecvente ale secretului votului, inconsecvențe procedurale și rapoarte privind intimidarea și presiunea asupra alegătorilor, care au afectat negativ încrederea publică. A constatat că cadrul juridic era o bază adecvată pentru alegeri democratice, dar excesiv de complex, mai multe revizuiri recente marcând un pas înapoi, și a raportat că numeroase probleme au afectat negativ integritatea alegerilor și au erodat încrederea publică în proces.