選挙
Georgia 2024 Parliamentary Elections
October 26, 2024
観察者は、有権者への圧力、投票所での追跡、ならびに投票の秘密が大規模に損なわれたことを記録し、その後の苦情制度が実効的な救済を一切提供しなかったことを確認した。European Parliamentは、選挙は国際基準を満たしていなかったと判断し、国際監督下での再実施を求めた。Georgianのいかなるフォーラムもこれに同意しなかった。結果に対するすべての異議申立ては、委員会、裁判所およびConstitutional Courtによって退けられた。立証されなかったのは集計が誤っていたという点である。並行投票集計と義務付けられた再集計の双方が、宣言された数値と一致した。これはRomania 2024の鏡像である。争われたが、無効とはされなかった選挙である。
公式結果
- Georgian Dream53.9%1,120,053
89議席
- Coalition for Change11%229,161
19議席
- Unity – National Movement10.2%211,216
16議席
- Strong Georgia – Lelo, For People, For Liberty!8.8%182,922
14議席
- Gakharia For Georgia7.8%161,521
12議席
- Girchi3%62,223
阻止条項未達；議席なし
Integrity Ledger
証拠が何を立証し、何を立証しないのか — 並列表記で、各知見に出典と階層を付しています。
立証された事項
- 手続違反確認済み
投票の秘密は、個別の事案としてではなく、観察の一定割合において、大規模に損なわれた。
詳細
ODIHRは、投票用紙が投票箱に入れられる方法に起因する投票の秘密の侵害の可能性を観察の24パーセントで、投票者が記入する方法に起因するものを12パーセントで、投票所の配置に起因するものを7パーセントで記録した。寄与要因には、委員会委員、政党代表者または観察者が投票箱や記入台に近接していたこと（16パーセント）、過密状態（16パーセント）、投票用紙スリーブの不適切な使用（9パーセント）、および紙を通じた記入痕の透け（6パーセント）が含まれた。新たに導入された電子機器を使用する有権者は十分に説明を受けておらず、これがさらなる違反を生じさせた。
出典：1 - 手続違反確認済み
有権者は投票所で追跡され、選挙運動中に圧力を受けた。特に公的部門の職員が対象となり、観察者は票買収に関する信頼できる報告を受けた。
詳細
観察者は、投票所外での有権者の追跡を観察の10パーセントで報告し、その多くは禁じられた100メートルの範囲内で行われていた。また、投票所内での政党代表者による追跡は7パーセントであった。与党代表者は投票過程を頻繁に動画撮影していた。集団投票または家族投票は投票所の4パーセントで見られた。ODIHRは、市民観察者の資格が濫用され、一部の認定観察者が与党のために有権者の追跡に関与していたと認定した。
出典：1 - 手続違反確認済み
選挙後の苦情手続は実効的な救済を提供できなかった。異議申立ては、実質的な審理なしにあらゆる段階で退けられた。
詳細
地区委員会は、再集計または無効化の申立て537件を含む1,203件の苦情を受理した。大半は却下され、170件は全部または一部が認容され、主として懲戒上の論点に関するものであり、107件は手続上の理由で退けられた。ODIHRは、特に複数の苦情が1回の会合で審査された場合に、多くの苦情の取扱いに実質的な審理が欠けていたと認定し、また一部の委員会が申立人の聴聞を受ける権利を制限したとした。結果に対する委員会、裁判所およびConstitutional Courtへの上訴は、いずれも退けられた。
- 手続違反確認済み
選挙法の枠組みは2020年以降20回以上改正され、投票直前の変更を含め、選挙管理委員会の統制を与党側へ移すものが含まれていた。
詳細
2024年の改正は、委員会委員の選任および指名に対する統制を与党に移し、野党指名の副委員長を廃止し、再投票における3分の2多数要件を回避するよう意思決定を変更した。これらは、包摂的な協議過程や広範な政治的合意なしに導入された。財政資源の著しい不均衡と現職の優位性が、もともと不均衡な競争条件をさらに悪化させ、民間メディアの政治宣伝への利用は、公正な報道に影響を及ぼした。
出典：1 - 情報工作裏付けあり
European Parliamentは、選挙運動に向けられたRussianの偽情報、特に野党がWesternの指示の下でGeorgiaを戦争に引きずり込むとする言説を非難した。
出典：1
立証されていない事項
- 結果改ざん否定済み
集計が改ざんされたことは、立証されていない。異なる方法による2度の確認でも示されなかった。法的に義務付けられた366の無作為抽出投票区の再集計は、当初報告された結果の91パーセントを確認し、32件で議事録の軽微な修正が必要となった。国内観察団体ISFEDは、公式の暫定結果が同団体自身の並行投票集計と一致したと報告した一方で、手続上の懸念により結果は有権者の真の意思表示を反映していないと主張した。
出典：1 - 手続違反争点あり
記録された違反が結果を無効にするほど重大であったかどうかは争われたが、裁判所によって解決されることはなかった。European Parliamentは、選挙は自由でも公正でもなかったと判断し、国際監督下で1年以内の再実施を求めた。Georgianのすべての法的フォーラムは異議申立てを退け、いかなる司法機関も投票の一部を無効とはしなかった。
詳細
主要な国内観察団体による予備報告は、手続上の不規則性と、票買収、投票箱への不正投入、威嚇、複数投票を含む重大な違反の個別事例を指摘したが、それらを体系的または組織的なものとは評価しなかった。Transparency International Georgiaが率いる野党連合はこれと異なる見解を示し、観察された違反は組織的な選挙操作の証拠であると主張した。
- 外国による干渉争点あり
Russian Federationが投票の実施に介入したことは、主張されたにとどまり、立証されていない。野党は選挙当夜、他の異議と並んでこれを提起し、ODIHRはこれを認定ではなく主張として記録している。European Parliamentの非難は情報環境における偽情報に関するものであり、投票管理とは別の問題である。
手続き評価
ODIHRは、選挙は手続上は適切に組織され秩序立って実施されたが、緊張した環境、投票の秘密の頻繁な侵害、手続上の不整合、ならびに有権者への威嚇と圧力に関する報告によって、公的信頼に悪影響が及んだと結論づけた。同機関は、法的枠組みは民主的選挙のための適切な基盤であるが過度に複雑であり、最近の複数の改正は後退を示すものだとし、多数の問題が選挙の公正性に悪影響を及ぼし、手続への公的信頼を損なったと報告した。