Избори
Парламентарни избори в Georgia 2024
October 26, 2024
Наблюдателите документираха натиск върху избирателите, проследяване в избирателните секции и компрометирана в значителен мащаб тайна на вота, и установиха, че впоследствие системата за жалби не е осигурила ефективно средство за защита. Европейският парламент прие, че изборите не отговарят на международните стандарти, и призова за повторно провеждане под международен надзор. Нито един грузински форум не се съгласи: всяко оспорване на резултата беше отхвърлено от комисията, съдилищата и Конституционния съд. Не беше установено, че преброяването е било неправилно — паралелно преброяване на гласовете и разпоредено повторно преброяване съвпаднаха с обявените данни. Това е огледалният образ на Romania 2024: оспорени избори, които не бяха анулирани.
Официални резултати
- Georgian Dream53,9%1 120 053
89 мандата
- Coalition for Change11%229 161
19 мандата
- Unity – National Movement10,2%211 216
16 мандата
- Strong Georgia – Lelo, For People, For Liberty!8,8%182 922
14 мандата
- Gakharia For Georgia7,8%161 521
12 мандата
- Girchi3%62 223
Под прага; без мандати
Регистърът на почтеността
Какво установяват доказателствата и какво не установяват — едно до друго, като всяка констатация е с посочен източник и степен.
Какво е установено
- Нарушения на процесаПотвърдено
Тайната на вота беше компрометирана в значителен мащаб, в измерима част от наблюденията, а не като изолирани инциденти.
Повече подробности
ODIHR регистрира възможни нарушения на тайната на вота в 24 процента от наблюденията по начина, по който бюлетините бяха поставяни в урните, в 12 процента по начина, по който избирателите ги отбелязваха, и в 7 процента по разположението на избирателните секции. Допринасящи фактори бяха близостта на членове на комисията, партийни представители или наблюдатели до урните и кабините (16 процента), пренаселеността (16 процента), неправилната употреба на пликове за бюлетини (9 процента) и просмукване на маркировките през хартията (6 процента). Избирателите, използващи нововъведените електронни устройства, не бяха надлежно инструктирани, което доведе до допълнителни нарушения.
Източници:1 - Нарушения на процесаПотвърдено
Избирателите бяха проследявани в избирателните секции и подлагани на натиск по време на кампанията, особено служители в публичния сектор, а наблюдателите получиха достоверни сигнали за купуване на гласове.
Повече подробности
Наблюдателите съобщиха за проследяване на избиратели извън избирателните помещения в 10 процента от наблюденията, често в рамките на забранения 100-метров периметър, и за проследяване от партийни представители вътре в секциите в 7 процента. Представители на управляващата партия често заснемаха с видео процеса на гласуване. Гласуване в група или от семейства беше наблюдавано в 4 процента от секциите. ODIHR установи, че статутът на граждански наблюдател е бил използван неправомерно, като някои акредитирани наблюдатели са участвали в проследяване на избиратели от името на управляващата партия.
Източници:1 - Нарушения на процесаПотвърдено
Процедурата по жалбите след изборите не осигури ефективно средство за защита: оспорванията бяха отхвърлени на всяко равнище без съществено разглеждане.
Повече подробности
Окръжните комисии получиха 1 203 жалби, включително 537 искания за повторно преброяване или обявяване за недействителни; повечето бяха отхвърлени, 170 бяха уважени изцяло или частично и главно по дисциплинарни въпроси, а 107 бяха отхвърлени на технически основания. ODIHR установи, че разглеждането на повечето жалби е било без съществено обсъждане, особено когато няколко са били разглеждани в едно заседание, и че някои комисии са ограничили правото на жалбоподателите да бъдат изслушани. Жалбите срещу резултатите до комисията, съдилищата и Конституционния съд бяха отхвърлени.
- Нарушения на процесаПотвърдено
Избирателната правна рамка беше изменена повече от двадесет пъти след 2020 г., включително промени малко преди вота, които изместиха контрола върху избирателната комисия към управляващата партия.
Повече подробности
Измененията от 2024 г. прехвърлиха контрола върху избора и номинирането на членовете на комисията към управляващата партия, премахнаха заместник-председателя, номиниран от опозицията, и промениха вземането на решения, така че да се заобиколи изискването за мнозинство от две трети при повторно гласуване. Те бяха въведени без приобщаващ консултативен процес или широк политически консенсус. Значителният дисбаланс във финансовите ресурси и предимството на действащите длъжностни лица допринесоха за вече неравнопоставено поле, а инструментализирането на частни медии за политическа пропаганда засегна безпристрастното отразяване.
Източници:1 - Информационни операцииПотвърдено от няколко източника
Европейският парламент осъди руската дезинформация, насочена към кампанията, по-специално наратив, според който опозиционните партии щели да въвлекат Georgia във война по западно указание.
Източници:1
Какво не е установено
- Фалшифициране на резултатитеОпровергано
Че преброяването е било фалшифицирано — не е установено и е проверено два пъти с различни методи. Законово разпоредено повторно преброяване на 366 произволно избрани секции потвърди 91 процента от първоначално отчетените резултати, като в 32 бяха необходими незначителни корекции в протоколите. Вътрешната наблюдателска група ISFED съобщи, че официалните предварителни резултати съвпадат с нейното собствено паралелно преброяване на гласовете, като същевременно поддържа, че проблемите в процеса означават, че резултатът не представлява истинско изразяване на волята на избирателите.
Източници:1 - Нарушения на процесаОспорвано
Дали документираните нарушения са били достатъчно тежки, за да обезсилят резултата — оспорено и никога не решено от съд. Европейският парламент прие, че изборите не са били нито свободни, нито честни, и призова за повторно провеждане в рамките на една година под международен надзор; всеки грузински правен форум отхвърли оспорванията, а нито един съдебен орган не анулира която и да е част от вота.
Повече подробности
Предварителните доклади на ключови местни наблюдателски организации отбелязаха процедурни нередности и изолирани случаи на сериозни нарушения, включително купуване на гласове, пълнене на урни, сплашване и многократно гласуване, но не ги оцениха като системни или координирани. Опозиционната коалиция, водена от Transparency International Georgia, зае противоположна позиция, като определи наблюдаваните нарушения като доказателство за организирана изборна манипулация.
- Чуждестранна намесаОспорвано
Че Руската федерация се е намесила в провеждането на вота — твърдение, не установен факт. Опозиционните партии го повдигнаха в изборната нощ наред с другите си възражения, а ODIHR го отчита като твърдение, а не като установен факт. Осъждането от Европейския парламент се отнася до дезинформацията в информационната среда, което е отделен въпрос от администрирането на вота.
Оценка на процеса
ODIHR заключи, че изборите са били процедурно добре организирани и проведени по подреден начин, но белязани от напрегната среда, чести нарушения на тайната на вота, процедурни несъответствия и съобщения за сплашване и натиск върху избирателите, които са повлияли отрицателно на общественото доверие. То установи, че правната рамка е подходяща основа за демократични избори, но е прекалено сложна, като няколко скорошни изменения представляват крачка назад, и съобщи, че множество проблеми са засегнали отрицателно целостта на изборите и са подкопали общественото доверие в процеса.