Skip to content

Verkiezing

Herstemming gehoudenOekraïne

Oekraïense presidentsverkiezingen van 2004 (tweede ronde nietig verklaard)

October 31, 2004 – December 26, 2004

Het Hooggerechtshof verklaarde de tweede ronde van 21 november op 3 december 2004 nietig, omdat het oordeelde dat de Centrale Kiescommissie onrechtmatig had gehandeld en dat de schendingen het onmogelijk maakten de werkelijke wil van de kiezers vast te stellen. Op 26 december werd een herhaalde tweede ronde gehouden onder gewijzigde regels en met een nieuw benoemde commissie, en die werd gewonnen door Viktor Yushchenko. Dit is de zaak in de database waarin een rechter een nationaal resultaat terzijde schoof wegens de wijze waarop de telling zelf was verlopen, en niet wegens de wijze waarop de campagne was gevoerd.

Officiële uitslagen

Gecertificeerd door Centrale Kiescommissie van Oekraïne / Hooggerechtshof van Oekraïne

Eerste ronde, 31 oktober 2004

Nietig verklaarde tweede ronde, 21 november 2004

  • Viktor Yanukovych49,5%15.093.691

    Op 24 november door de CEC tot gekozen verklaard; de verklaring werd op 3 december door het Hooggerechtshof nietig verklaard

  • Viktor Yushchenko46,6%14.222.289

Geldige herhaalde tweede ronde, 26 december 2004

Bronnen:123

Het Integriteitsregister

Wat het bewijs vaststelt, en wat niet — naast elkaar, met voor elke bevinding een bronvermelding en classificatie.

Wat is vastgesteld

  • Procedurele schendingenBevestigd

    Het Hooggerechtshof oordeelde op 3 december 2004 dat de Centrale Kiescommissie onrechtmatig had gehandeld bij het vaststellen van de uitslag van de tweede ronde, verklaarde de resoluties waarin een winnaar werd aangewezen nietig en gelastte een herstemming.

    Meer details

    De rechtbank stelde vast dat de CEC had nagelaten de protocollen van de territoriale commissies te onderzoeken en hun juistheid te verifiëren, en dat zij de uitslag had bekendgemaakt zonder rekening te houden met klachten die nog in behandeling waren. Zij verklaarde de CEC-resoluties nr. 1264 en nr. 1265 nietig en gelastte de Commissie een herstemming te plannen, wat de CEC de volgende dag deed. De rechtbank weigerde de leider van de eerste ronde gekozen te verklaren.

    Bronnen:123
  • ResultaatsvervalsingBevestigd

    De opkomstcijfers voor de oblast Donetsk werden verhoogd, soms nadat de stembureaus waren gesloten — een feit dat aan het licht kwam tijdens de behandeling door het Hooggerechtshof van het beroep tegen de uitslag van de tweede ronde.

    Meer details

    Waarnemers noteerden dat de CEC een opkomst van meer dan 96 procent voor de gehele oblast Donetsk bekendmaakte, wat ODIHR als ongeloofwaardig beschreef. Dit is het punt waarop het dossier verschuift van procedurele tekortkoming naar wijziging van gerapporteerde cijfers.

    Bronnen:12
  • Procedurele schendingenBevestigd

    Waarnemers documenteerden het vullen van stembussen, vervalste certificaten voor stemmen bij volmacht, meervoudig stemmen, kiezers die per bus tussen stembureaus werden vervoerd, grote aantallen politieagenten en andere onbevoegde personen in stembureaus, en tekortkomingen bij het waarborgen van het stemgeheim.

    Meer details

    ODIHR rapporteerde deze onregelmatigheden in de eerste twee rondes en vaker op 21 november. Certificaten voor stemmen bij volmacht, waarmee een kiezer buiten het geregistreerde stembureau kan stemmen, waren het mechanisme dat ODIHR eruit lichtte: de CEC zorgde niet voor transparantie in het gebruik ervan en stelde geen controles tegen misbruik vast, en vóór de eerste ronde maakte zij zelfs niet bekend hoeveel er waren gedrukt.

    Bronnen:1
  • Statistische anomalieënBevestigd

    Ongelooflijk hoge opkomstcijfers werden geregistreerd in zowel de nietig verklaarde ronde als, in mindere mate, in de herhaalde ronde die deze verving.

    Meer details

    Omdat de nieuw benoemde CEC na de herhaalde stemming van 26 december uitslagen op stembureauniveau publiceerde, kon ODIHR deze analyseren: van de 33.075 gepubliceerde protocollen van stembureaus toonden er 736 een opkomst van meer dan 99 procent, en 180 daarvan betroffen stembureaus met meer dan 500 kiezers. De transparantiemaatregel die de herhaalde ronde geloofwaardig maakte, maakte deze anomalie ook zichtbaar.

    Bronnen:1
  • Procedurele schendingenBevestigd

    Tijdens de eerste twee rondes vertoonden de staatsmedia een overweldigende vooringenomenheid ten gunste van de zittende premier, gestuurd door de zogeheten temnyky — gemelde officiële instructies over hoe bepaalde onderwerpen moesten worden behandeld, die volgens ODIHR een vorm van censuur konden vormen.

    Meer details

    ODIHR registreerde ook onderbouwde meldingen dat de campagne van Yanukovych staatsmiddelen misbruikte en dat ambtenaren en studenten onder druk werden gezet of geïntimideerd om zijn kandidatuur te steunen. Voor de herhaalde stemming van 26 december werd de berichtgeving duidelijk evenwichtiger en journalisten meldden dat temnyky niet langer werden gebruikt.

    Bronnen:1
  • Procedurele schendingenBevestigd

    De leidende oppositiekandidaat werd tijdens de campagne vergiftigd met TCDD-dioxine, volgens zijn kliniek in Wenen in december 2004 bekendgemaakt en jaren later bevestigd door peer-reviewed identificatie en meting van de metabolieten van het gif.

    Bronnen:12

Wat niet is vastgesteld

  • ResultaatsvervalsingBetwist

    Wat de werkelijke uitslag van 21 november zou zijn geweest — niet vastgesteld en niet vast te stellen. Het Hooggerechtshof heeft geen gecorrigeerde telling herberekend; het oordeelde dat de schendingen het onmogelijk maakten de werkelijke wil van de kiezers betrouwbaar vast te stellen, en daarom gelastte het een nieuwe stemming in plaats van een andere winnaar uit te roepen.

    Bronnen:12
  • Buitenlandse inmengingBetwist

    Wie het gif heeft toegediend — niet vastgesteld. De peer-reviewed studie identificeert het middel en bevestigt de vergiftiging, maar doet geen uitspraak over verantwoordelijkheid; de behandelende kliniek verklaarde uitdrukkelijk dat het niet haar taak was schuld toe te wijzen; en geen enkele rechtbank heeft dit aan een persoon of staat toegeschreven.

    Bronnen:12
  • ResultaatsvervalsingBetwist

    Dat de herhaalde stemming van 26 december zelf was gemanipuleerd — niet vastgesteld. De verslagen kandidaat diende bijna 100 klachten in; de CEC behandelde het bezwaar tegen de uitslag en achtte het bewijs niet overtuigend, en het Hooggerechtshof verwierp de beroepen, grotendeels op procedurele gronden.

    Bronnen:1
  • Buitenlandse inmengingBetwist

    Dat een buitenlandse staat de vervalsing heeft aangestuurd — niet vastgesteld. Geen enkele bevinding van een waarnemer of rechterlijke uitspraak in dit dossier schrijft de manipulatie van de telling toe aan een andere staat dan actoren binnen de eigen administratie van Oekraïne.

    Bronnen:12

Procesbeoordeling

ODIHR concludeerde dat de rondes van 31 oktober en 21 november niet voldeden aan een aanzienlijk aantal OSCE-verplichtingen en andere internationale normen, terwijl de herhaalde ronde van 26 december Oekraïne aanzienlijk dichter bij naleving bracht — een verbetering die het toeschreef aan duidelijke politieke wil, zichtbaar in de mediaberichtgeving, het verloop van de campagne en de transparantie van de nieuwe commissie, waaronder de onmiddellijke publicatie van de uitslagen per stembureau.

Bronnen:1

Statistische toelichtingen

Bronnen5

Rechterlijke uitspraakSupreme Court of Ukraine (Civil Chamber)December 3, 2004
Hooggerechtshof van Oekraïne, beslissing van 3 december 2004 over de vaststelling van de uitslag van de presidentsverkiezingen in de tweede ronde
OrigineelArchivering in behandeling
ObservatierapportOSCE Office for Democratic Institutions and Human Rights (ODIHR)May 11, 2005
Oekraïne, presidentsverkiezingen, 31 oktober, 21 november en 26 december 2004 — ODIHR eindrapport
OrigineelArchivering in behandeling
Officieel rapportCentral Election Commission of UkraineDecember 4, 2004
Resolutie nr. 1273 van de CEC van Oekraïne van 4 december 2004 tot vaststelling van de herstemming voor 26 december 2004
OrigineelArchivering in behandeling
JournalistiekCBC NewsDecember 11, 2004
Yushchenko vergiftigd, zeggen artsen
OrigineelArchivering in behandeling

Deel links openen de eigen composer van het netwerk. Hier is niets ingebed, zodat geen derde partij te weten komt welke pagina's u leest.