Избори
Председнички избори у Украјини 2004. године (други круг поништен)
October 31, 2004 – December 26, 2004
Врховни суд је 3. децембра 2004. поништио други круг од 21. новембра, утврдивши да је Централна изборна комисија поступала незаконито и да су повреде онемогућиле утврђивање стварне воље бирача. Поновљени други круг одржан је 26. децембра по измењеним правилима и пред новоименованом комисијом, а победио је Viktor Yushchenko. Ово је случај у бази података у којем је суд поништио национални резултат због самог спровођења бројања, а не због вођења кампање.
Zvanični rezultati
Први круг, 31. октобар 2004.
- Viktor Yushchenko39,9%11.188.675
- Viktor Yanukovych39,3%11.008.731
- Oleksandr Moroz5,8%1.632.098
- Petro Symonenko5%1.396.135
Поништени други круг, 21. новембар 2004.
- Viktor Yanukovych49,5%15.093.691
CEC прогласила изабраним 24. новембра; Врховни суд је ту прогласу поништио 3. децембра
- Viktor Yushchenko46,6%14.222.289
Важећи поновљени други круг, 26. децембар 2004.
- Viktor Yushchenko52%15.115.712
- Viktor Yanukovych44,2%12.848.528
Registar integriteta
Šta dokazi utvrđuju, a šta ne — jedno pored drugog, pri čemu je svaki nalaz potkrepljen izvorima i rangiran.
Šta je utvrđeno
- Povrede postupkaPotvrđeno
Врховни суд је 3. децембра 2004. пресудио да је Централна изборна комисија поступала незаконито при утврђивању резултата другог круга, поништио одлуке којима је проглашен победник и наложио поновљено гласање.
Više detalja
Суд је утврдио да CEC није испитала записнике територијалних комисија и није проверила њихову тачност, те да је резултате објавила не узимајући у обзир жалбе које су још биле у поступку. Поништио је одлуке CEC бр. 1264 и бр. 1265 и наложио Комисији да закаже поновљено гласање, што је CEC учинила наредног дана. Суд је одбио да прогласи изабраним првопласираног из првог круга.
- Falsifikovanje rezultataPotvrđeno
Подаци о излазности за Доњецку област повећавани су, понекад и након затварања биралишта — чињеница која је изашла на видело током разматрања жалбе Врховног суда на резултат другог круга.
Više detalja
Посматрачи су забележили да је CEC објавила излазност већу од 96 одсто за целу Доњецку област, што је ODIHR оценио као невероватно. Овде запис прелази са процедуралног пропуста на измену пријављених података.
- Povrede postupkaPotvrđeno
Посматрачи су документовали убацивање гласачких листића у гласачке кутије, фалсификоване потврде за гласање ван места пребивалишта и вишеструко гласање, довожење бирача између бирачких места, велики број полицајаца и других неовлашћених лица у бирачким местима, као и пропусте у обезбеђивању тајности гласања.
Više detalja
ODIHR је ове неправилности забележио у оба прва круга, а чешће 21. новембра. Потврде за гласање ван места пребивалишта, које бирачу омогућавају да гласа ван свог регистрованог бирачког места, биле су механизам који је ODIHR посебно издвојио: CEC није обезбедила транспарентност у њиховој употреби нити успоставила контроле против злоупотребе, а пре првог круга није чак ни објавила колико их је одштампано.
Izvori:1 - Statističke anomalijePotvrđeno
Невероватно високи подаци о излазности забележени су и у поништеном кругу и, у мањој мери, у поновљеном кругу који га је заменио.
Više detalja
Пошто је новоименована CEC објавила резултате по бирачким местима након поновљеног гласања 26. децембра, ODIHR је могао да их анализира: од 33.075 објављених записника бирачких места, 736 је показивало излазност већу од 99 одсто, а 180 од њих била су бирачка места са више од 500 бирача. Мера транспарентности која је поновљени круг учинила веродостојним истовремено је омогућила да ова аномалија постане видљива.
Izvori:1 - Povrede postupkaPotvrđeno
Током прва два круга државни медији показивали су изразиту пристрасност у корист актуелног премијера, вођени такозваним temnyky — наводним званичним упутствима о томе како извештавати о одређеним темама, за која је ODIHR рекао да су могла представљати облик цензуре.
Više detalja
ODIHR је такође забележио поткрепљене извештаје да је кампања Yanukovych злоупотребљавала државне ресурсе и да су државни службеници и студенти били приморавани или застрашивани да подрже његову кандидатуру. Пре поновљеног гласања 26. децембра, извештавање је постало знатно уравнотеженије, а новинари су јавили да temnyky више нису у употреби.
Izvori:1 - Povrede postupkaPotvrđeno
Водећи опозициони кандидат отрован је TCDD диоксином током кампање, што је у децембру 2004. саопштила његова клиника у Бечу, а годинама касније потврђено је рецензираним идентификовањем и мерењем метаболита отрова.
Šta nije utvrđeno
- Falsifikovanje rezultataSporno
Какав би био стварни резултат 21. новембра — није утврђено, нити је могло бити утврђено. Врховни суд није поново израчунао исправљени збир; утврдио је да су повреде онемогућиле поуздано утврђивање стварне воље бирача, због чега је наложио да се гласање понови, уместо да прогласи другог победника.
- Strano mešanjeSporno
Ко је применио отров — није утврђено. Рецензирана студија идентификује средство и потврђује тровање, али не утврђује одговорност; клиника која је лечила пацијента изричито је навела да приписивање кривице није њена улога; а ниједан суд није то приписао било којој особи или држави.
- Falsifikovanje rezultataSporno
Да је поновљено гласање 26. децембра само по себи било фалсификовано — није утврђено. Поражени кандидат поднео је готово 100 жалби; CEC је размотрила оспоравање резултата и оценила да докази нису уверљиви, а Врховни суд је одбио жалбе, углавном из процедуралних разлога.
Izvori:1 - Strano mešanjeSporno
Да је страни државни актер наредио фалсификовање — није утврђено. Ниједан налаз посматрача нити судска одлука у овом запису не приписује манипулацију бројањем било којој држави осим актерима унутар сопствене администрације Украјине.
Процена процеса
ODIHR је закључио да први и други круг од 31. октобра и 21. новембра нису испунили значајан број обавеза OSCE и других међународних стандарда, док је поновљени круг 26. децембра Украјину знатно приближио њиховом испуњавању — побољшање које је приписао јасној политичкој вољи, видљивој у медијском извештавању, вођењу кампање и транспарентности нове комисије, укључујући непосредно објављивање резултата по бирачким местима.