Voľby
Ukrajinské prezidentské voľby 2004 (zrušené druhé kolo)
October 31, 2004 – December 26, 2004
Najvyšší súd 3. decembra 2004 zrušil druhé kolo z 21. novembra s tým, že Ústredná volebná komisia konala nezákonne a že porušenia znemožnili zistiť skutočnú vôľu voličov. Opakované druhé kolo sa konalo 26. decembra podľa zmenených pravidiel a s novovymenovanou komisiou a zvíťazil v ňom Viktor Juščenko. Ide o prípad v databáze, v ktorom súd zrušil celoštátny výsledok pre priebeh samotného sčítania, a nie pre priebeh kampane.
Oficiálne výsledky
Prvé kolo, 31. október 2004
- Viktor Yushchenko39,9%11 188 675
- Viktor Yanukovych39,3%11 008 731
- Oleksandr Moroz5,8%1 632 098
- Petro Symonenko5%1 396 135
Zrušené druhé kolo, 21. november 2004
- Viktor Yanukovych49,5%15 093 691
CEC vyhlásila za zvoleného 24. novembra; toto vyhlásenie Najvyšší súd 3. decembra zrušil
- Viktor Yushchenko46,6%14 222 289
Platné opakované druhé kolo, 26. december 2004
- Viktor Yushchenko52%15 115 712
- Viktor Yanukovych44,2%12 848 528
Register integrity
Čo dôkazy preukazujú a čo nepreukazujú — vedľa seba, pričom každé zistenie má uvedený zdroj a je odstupňované.
Čo je preukázané
- Porušenia procesuPotvrdené
Najvyšší súd 3. decembra 2004 rozhodol, že Ústredná volebná komisia konala pri určovaní výsledku druhého kola nezákonne, zrušil uznesenia vyhlasujúce víťaza a nariadil opakované hlasovanie.
Viac podrobností
Súd zistil, že CEC nepreskúmala protokoly územných komisií a neoverila ich správnosť, a výsledky oznámila bez zohľadnenia sťažností, ktoré boli stále nevybavené. Zrušil uznesenia CEC č. 1264 a č. 1265 a nariadil komisii naplánovať opakované hlasovanie, čo CEC urobila nasledujúci deň. Súd odmietol vyhlásiť za zvoleného lídra prvého kola.
- Falsifikácia výsledkuPotvrdené
Údaje o účasti v Doneckej oblasti boli zvyšované, miestami po uzavretí volebných miestností — skutočnosť, ktorá vyšla najavo počas posudzovania odvolania proti výsledku druhého kola Najvyšším súdom.
Viac podrobností
Pozorovatelia zaznamenali, že CEC oznámila účasť presahujúcu 96 percent za celú Doneckú oblasť, čo ODIHR označil za nepravdepodobné. V tomto bode sa záznam posúva od procesného zlyhania k zmene vykázaných údajov.
- Porušenia procesuPotvrdené
Pozorovatelia zdokumentovali vhodenie viacerých hlasovacích lístkov do urny, sfalšované osvedčenia o hlasovaní mimo miesta trvalého pobytu a viacnásobné hlasovanie, dovážanie voličov medzi volebnými miestnosťami, veľký počet policajtov a iných neoprávnených osôb vo volebných miestnostiach a zlyhania pri zabezpečení tajnosti hlasovania.
Viac podrobností
ODIHR tieto nezrovnalosti zaznamenal v prvých dvoch kolách a častejšie 21. novembra. Osvedčenia o hlasovaní mimo miesta trvalého pobytu, ktoré umožňujú voličovi odovzdať hlas mimo svojej registrovanej volebnej miestnosti, boli mechanizmom, na ktorý ODIHR osobitne poukázal: CEC nezabezpečila transparentnosť ich používania ani nestanovila kontrolné mechanizmy proti zneužívaniu a pred prvým kolom ani neoznámila, koľko ich bolo vytlačených.
Zdroje:1 - Štatistické anomáliePotvrdené
Nepravdepodobne vysoké údaje o účasti boli zaznamenané v zrušenom kole a v menšej miere aj v opakovanom kole, ktoré ho nahradilo.
Viac podrobností
Keďže novovymenovaná CEC zverejnila výsledky po okrskoch po opakovanom hlasovaní 26. decembra, ODIHR ich mohol analyzovať: z 33 075 zverejnených protokolov okrskov 736 vykazovalo účasť nad 99 percent a 180 z nich boli okrsky s viac ako 500 voličmi. Transparentnosť, ktorá urobila opakované kolo dôveryhodným, zároveň umožnila vidieť túto anomáliu.
Zdroje:1 - Porušenia procesuPotvrdené
Počas prvých dvoch kôl štátne médiá prejavovali výraznú zaujatosť v prospech úradujúceho premiéra, riadenú takzvanými temnyky — údajnými oficiálnymi pokynmi, ako pokrývať určité témy, ktoré podľa ODIHR mohli predstavovať formu cenzúry.
Viac podrobností
ODIHR tiež zaznamenal podložené správy, že kampaň Janukovyča zneužívala štátne zdroje a že štátni zamestnanci a študenti boli nútení alebo zastrašovaní, aby podporili jeho kandidatúru. Pred opakovaným hlasovaním 26. decembra sa spravodajstvo výrazne vyvážilo a novinári uvádzali, že temnyky sa už nepoužívajú.
Zdroje:1 - Porušenia procesuPotvrdené
Vedúci opozičný kandidát bol počas kampane otrávený dioxínom TCDD, čo v decembri 2004 oznámila jeho viedenská klinika a o roky neskôr potvrdila recenzovaná identifikácia a meranie metabolitov jedu.
Čo nie je preukázané
- Falsifikácia výsledkuSporné
Aký by bol skutočný výsledok 21. novembra — nezistené a nezistiteľné. Najvyšší súd neprepočítal opravené sčítanie; rozhodol, že porušenia znemožnili spoľahlivo zistiť skutočnú vôľu voličov, a preto nariadil opakovanie hlasovania namiesto vyhlásenia iného víťaza.
- Zahraničné zasahovanieSporné
Kto jed podal — nezistené. Recenzovaná štúdia identifikuje látku a potvrdzuje otravu, ale nevyvodzuje záver o zodpovednosti; ošetrujúca klinika výslovne uviedla, že pripisovanie viny nebolo jej úlohou; a žiadny súd nepripísal čin žiadnej osobe ani štátu.
- Falsifikácia výsledkuSporné
Že opakované hlasovanie 26. decembra bolo samo o sebe sfalšované — nezistené. Porazený kandidát podal takmer 100 sťažností; CEC preskúmala námietku proti výsledku a dospela k záveru, že dôkazy nie sú presvedčivé, a Najvyšší súd odvolania zamietol, prevažne z procesných dôvodov.
Zdroje:1 - Zahraničné zasahovanieSporné
Že falšovanie riadil cudzí štát — nezistené. Žiadne zistenie pozorovateľa ani súdne rozhodnutie v tomto zázname nepripisuje manipuláciu so sčítaním žiadnemu štátu okrem aktérov v rámci vlastnej správy Ukrajiny.
Posúdenie procesu
ODIHR dospel k záveru, že kolá 31. októbra a 21. novembra nespĺňali značný počet záväzkov OSCE a ďalších medzinárodných štandardov, zatiaľ čo opakované kolo 26. decembra priblížilo Ukrajinu k ich splneniu podstatne viac — zlepšenie, ktoré pripísal jasnej politickej vôli, viditeľnej v mediálnom pokrytí, priebehu kampane a transparentnosti novej komisie vrátane okamžitého zverejňovania výsledkov z volebných miestností.